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轉發(fā) 國家國際發(fā)展合作署令(二〇二〇年第4號)《對外援助項目咨詢(xún)服務(wù)單位資格認定辦法》
來(lái)源: | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2020-12-03 | 4177 次瀏覽 | 分享到:

國家國際發(fā)展合作署令

(二〇二〇年第4號)

  《對外援助項目咨詢(xún)服務(wù)單位資格認定辦法》業(yè)經(jīng)2020年10月22日國家國際發(fā)展合作署2020年第9次署務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2020年12月1日起施行。

署長(cháng) 王曉濤           

  2020年10月30日         


對外援助項目咨詢(xún)服務(wù)單位資格認定辦法

第一章  總 則

  第一條 為規范對外援助項目咨詢(xún)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位)資格認定,依據《行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院令2004年第412號),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位是指經(jīng)資格認定,可承擔中國政府對外援助項目咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)的法人組織。

  援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位包括:

  (一)可行性研究單位,承擔援外項目可行性研究任務(wù)。具體分為:

  1.工程類(lèi)可行性研究單位,承擔援外成套項目、以附帶工程為主的技術(shù)援助項目的可行性研究任務(wù)。

  2.物資類(lèi)可行性研究單位,承擔援外物資項目、以提供物資為主的技術(shù)援助項目的可行性研究任務(wù)。

  3.服務(wù)類(lèi)可行性研究單位,承擔規劃編制、政策咨詢(xún)、教育培訓、技術(shù)服務(wù)等以派遣專(zhuān)家為主的技術(shù)援助項目的可行性研究任務(wù)。

  (二)項目咨詢(xún)單位,承擔援外項目預可行性研究、準備性技術(shù)研究、項目建議書(shū)編制、援外優(yōu)惠貸款申請報告編制、重大戰略項目融資方案編制和項目申請等立項前期咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)。

  (三)評估咨詢(xún)單位,承擔援外項目可行性研究報告和項目建議書(shū)評估、援外優(yōu)惠貸款申請報告評審、重大戰略項目融資方案和項目申請報告評估、項目實(shí)施情況后評估任務(wù)。

  (四)經(jīng)濟技術(shù)咨詢(xún)單位,承擔援外項目概預決算的編制和審查、合同價(jià)款審定任務(wù)。

  第三條 國家國際發(fā)展合作署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際發(fā)展合作署)負責援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位的資格認定和資格管理。

  省、自治區、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團負責對外援助工作的具體部門(mén)(以下統稱(chēng)省級主管部門(mén))協(xié)助國際發(fā)展合作署進(jìn)行援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位資格認定。

  第四條 經(jīng)資格認定的援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位可在相應的資格類(lèi)別范圍內承擔援外項目咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)。

第二章  資格條件

  第五條 援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位應具備以下基本資格條件:

  (一)系依照中國法律在中國境內設立的法人,包括企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體; 

  (二)所有出資人均為中國投資者;

  (三)具備能夠從事對外援助工作的專(zhuān)業(yè)部門(mén)和五名以上咨詢(xún)工作人員,其中主要業(yè)務(wù)負責人從事咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于十年;

  (四)具備相應類(lèi)別的境內(外)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jì),具體業(yè)績(jì)標準另行公告;

  (五)前兩個(gè)會(huì )計年度未出現虧損;

  (六)前兩年未受過(guò)刑事處罰、未因進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或違反有關(guān)援外管理規章受過(guò)行政處罰;

  (七)依法納稅和繳納社會(huì )保險費;

  (八)具有良好的經(jīng)營(yíng)誠信表現。

  第六條 申請工程類(lèi)可行性研究單位資格的,除具備第五條規定的基本資格條件外,還應具備國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程設計綜合甲級或行業(yè)甲級資質(zhì),且符合國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導認定的工程咨詢(xún)單位甲級資信評價(jià)標準。

  第七條 申請項目咨詢(xún)單位資格的,除具備第五條規定的基本資格條件外,還應符合國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導認定的工程咨詢(xún)單位甲級資信評價(jià)標準。

  第八條 申請評估咨詢(xún)單位資格的,除具備第五條規定的基本資格條件外,還應符合國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導認定的工程咨詢(xún)單位綜合甲級資信評價(jià)標準。

  第九條 申請經(jīng)濟技術(shù)咨詢(xún)單位資格的,除具備第五條規定的基本資格條件外,還應具備國務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級資質(zhì)。

第三章  資格審查

  第十條 咨詢(xún)服務(wù)單位申請援外項目咨詢(xún)服務(wù)單位資格,應向國際發(fā)展合作署提交以下文件:

  (一)申請書(shū);

  (二)單位法人及其法定代表人身份證明文件;

  (三)企業(yè)出資情況證明文件和出資人身份證明文件,事業(yè)單位法人登記有關(guān)證明文件,或社會(huì )團體登記有關(guān)證明文件;

  (四)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量情況說(shuō)明,包括單位能夠從事對外援助工作的專(zhuān)業(yè)部門(mén)及其工作人員名單,以及主要業(yè)務(wù)負責人的工作履歷;

  (五)開(kāi)展境內(外)項目咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)績(jì)證明材料;

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