為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,做好《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)宣傳解讀和貫徹落實(shí),切實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過(guò)難關(guān),2月22日,國家發(fā)展改革委會(huì )同交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、民航局聯(lián)合召開(kāi)全國貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展政策措施視頻會(huì ),部署貫徹落實(shí)任務(wù)要求,進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓好促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展工作。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任連維良出席會(huì )議并講話(huà),文化和旅游部黨組成員、副部長(cháng)張旭,商務(wù)部黨組成員、部長(cháng)助理盛秋平,交通運輸部總規劃師徐成光,民航局黨組成員、副局長(cháng)呂爾學(xué)分別介紹了相關(guān)領(lǐng)域紓困扶持政策措施并提出工作要求。國家發(fā)展改革委財金司司長(cháng)陳洪宛主持會(huì )議并介紹了政策文件出臺的有關(guān)背景和主要內容。
會(huì )議指出,服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是吸納就業(yè)和保住市場(chǎng)主體的關(guān)鍵,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量社會(huì )經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。疫情發(fā)生以來(lái),我國服務(wù)業(yè)運行面臨嚴峻挑戰,黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)領(lǐng)域助企紓困工作。為應對疫情嚴重沖擊,國家實(shí)施了減稅降費、金融扶持等一系列服務(wù)業(yè)助企紓困政策,取得了一定效果,但餐飲、零售、旅游、水路公路鐵路、民航等聚集性接觸性服務(wù)業(yè)行業(yè)仍然運行艱難,迫切需要出臺更有針對性、更有力度的紓困措施。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定出臺了《若干措施》,提出43條政策措施,回應市場(chǎng)主體關(guān)切,涵蓋稅收減免、房屋租金減免、社會(huì )保險費減免、防疫支出補貼、失業(yè)保險穩崗返還、金融支持政策等方面,體現普惠性和行業(yè)性相結合、中央政策和地方政策相結合、增強企業(yè)自我發(fā)展能力和優(yōu)化企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境相結合,導向明確、針對性強、有效有力。
會(huì )議強調,要統籌好本地區疫情防控措施總體要求,有效解決人民群眾反映強烈的疫情防控“層層加碼”問(wèn)題,通過(guò)實(shí)施“四個(gè)精準”“八個(gè)不得”疫情防控措施,建立企業(yè)可持續運營(yíng)環(huán)境。“四個(gè)精準”即精準監測、精準識別、精準管控、精準防護。“八個(gè)不得”是在嚴格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“五個(gè)不得”要求基礎上,進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出“三個(gè)不得”精準防疫要求,即不得隨意封城封區、中斷公共交通,不得隨意關(guān)停服務(wù)業(yè)場(chǎng)所,不得對服務(wù)業(yè)擅自加碼疫情防控措施等。
會(huì )議要求,促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展意義重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,各地區各部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,統一思想、堅定信心、振奮精神、真抓實(shí)干,堅持部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),加強政策宣傳貫徹力度,不折不扣落實(shí)好《若干政策》中提出的各項政策,推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展。對于可直接實(shí)施的政策措施,要立即組織實(shí)施,確保企業(yè)盡早享受政策紅利;對于需要進(jìn)一步細化的政策措施,要抓緊出臺具體政策實(shí)施辦法和專(zhuān)項配套支持政策,確保政策盡快落地執行;對于需要地方財力支持落實(shí)的政策措施,要按規定程序綜合統籌地方資源予以保障。要主動(dòng)服務(wù),讓企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策,確保政策有效傳導至市場(chǎng)主體,及時(shí)回應社會(huì )訴求和關(guān)切,協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。
國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛生健康委、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、銀保監會(huì )、市場(chǎng)監管總局、民航局有關(guān)同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志,發(fā)展改革、交通運輸、商務(wù)、文化和旅游和民航等部門(mén)的有關(guān)同志在本地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。