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六、民航業(yè)紓困扶持措施

40.2022年暫停航空運輸企業(yè)預繳增值稅一年。（省稅務(wù)局、省財政廳、省交通運輸廳、民航甘肅監管局，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

41.地方可根據實(shí)際需要，統籌中央對地方轉移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機場(chǎng)做好疫情防控。（省財政廳、省交通運輸廳、民航甘肅監管局，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

42.統籌資源加大對民航基礎設施建設資金支持力度。繼續通過(guò)民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線(xiàn)、安全能力建設等予以補貼。繼續通過(guò)民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機場(chǎng)和直屬機場(chǎng)運營(yíng)、安全能力建設等予以補貼，對民航基礎設施貸款予以貼息，對機場(chǎng)和空管等項目建設予以投資補助。鼓勵地方財政對相關(guān)項目建設予以支持。（省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、民航甘肅監管局，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

43.鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對樞紐機場(chǎng)的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類(lèi)債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受疫情影響嚴重的航空公司和民航機場(chǎng)注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。（省交通運輸廳、民航甘肅監管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監局、省發(fā)展改革委、省金融監管局，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

七、精準實(shí)施疫情防控措施

44.認真落實(shí)嚴格、科學(xué)、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種傾向，有效恢復和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。一是建立精準監測機制，運用大數據手段建立餐廳、商超、景點(diǎn)、機場(chǎng)、港口、冷鏈運輸等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員庫，落實(shí)重點(diǎn)人員和高風(fēng)險崗位人員核酸檢測頻次，做到應檢盡檢。二是提升精準識別能力，確保疫情在服務(wù)業(yè)場(chǎng)所發(fā)生時(shí)全力以赴抓好流調“黃金24小時(shí)”。三是強化精準管控隔離，科學(xué)精準定位服務(wù)業(yè)重點(diǎn)、高危人群，對密切接觸者和密接的密接進(jìn)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察，對其他人員按照相關(guān)規定進(jìn)行分類(lèi)管理。四是推廣精準防護理念，餐飲、零售、旅游、交通客運、民航等行業(yè)和相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所工作人員做到疫苗應接盡接，建立工作人員每日健康監測登記制度，增強從業(yè)人員和公眾疫情防控意識。（省衛生健康委、省公安廳等省直相關(guān)部門(mén)和單位，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

45.嚴格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”的要求，即不得禁止低風(fēng)險地區人員返鄉;不得隨意擴大中高風(fēng)險地區范圍;不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險地區及所在區(縣)擴大到所在地市;不得擅自對低風(fēng)險地區人員采取集中隔離管控、勸返等措施;不得隨意延長(cháng)集中隔離觀(guān)察期限。在此基礎上，進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應規定進(jìn)行封城、封區，不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經(jīng)流調、無(wú)政策依據對餐廳、商超、景區景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(cháng)關(guān)停時(shí)間。三是不得在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制政策要求基礎上擅自增加對服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區、中斷交通等措施或在現行基礎上加強疫情防控力度的，須報經(jīng)省聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組同意后實(shí)施。各級人民政府要統籌本地區疫情防控措施總體要求，針對服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，建立疫情防控措施層層加碼問(wèn)題反映、核實(shí)、糾正專(zhuān)項工作機制。（省衛生健康委、省公安廳等省直相關(guān)部門(mén)和單位，各市州政府、蘭州新區管委會(huì )按職責分工負責）

八、保障措施

省發(fā)展改革委要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強統籌協(xié)調，做好形勢分析，協(xié)調推動(dòng)有關(guān)政策的出臺;省各有關(guān)部門(mén)和單位要各司其責、加強配合，加大政策宣傳貫徹力度，抓緊出臺具體政策實(shí)施辦法，及時(shí)跟進(jìn)解讀已出臺政策措施，及時(shí)協(xié)調解決政策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應社會(huì )訴求和關(guān)切。

各市州政府、蘭州新區管委會(huì )要結合實(shí)際情況和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)特點(diǎn)，把握好政策時(shí)度效，抓好政策宣傳貫徹落實(shí)，及時(shí)跟蹤研判相關(guān)困難行業(yè)企業(yè)恢復情況，出臺有針對性的專(zhuān)項配套支持政策，確保政策有效傳導至市場(chǎng)主體，支持企業(yè)紓困發(fā)展。

各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用，指導幫助企業(yè)用足用好相關(guān)紓困扶持措施，加強調查研究，及時(shí)了解和反饋行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、難點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)訴求和政策落實(shí)情況。