3.大力發(fā)展社區便民服務(wù)。在改造現有城鄉便民消費服務(wù)中心基礎上,加快新建一批集餐飲、托育、老人看護、零售、縫紉、美發(fā)等業(yè)態(tài)于一體的城鄉便民消費服務(wù)中心,健全完善服務(wù)功能。推動(dòng)養老、育幼、物業(yè)、快遞等生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵家政服務(wù)企業(yè)加大社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設力度。推動(dòng)發(fā)展基礎較好的城市加快發(fā)展老年助餐、居家照護服務(wù),力爭“十四五”時(shí)期逐步覆蓋80%以上社區。打造一刻鐘便民生活圈,推動(dòng)品牌連鎖生活性服務(wù)業(yè)資源下沉社區,豐富完善服務(wù)業(yè)態(tài)類(lèi)型。探索社區服務(wù)設施“一點(diǎn)多用”,提升一站式便民服務(wù)能力,逐步建立社區生活服務(wù)“好差評”評價(jià)機制和質(zhì)量認證機制。積極發(fā)展社區智慧商圈,改善居民購物休閑體驗,提高社區居民生活便利化、智慧化、品質(zhì)化水平。(省民政廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委等部門(mén)按職責分工負責)
(二)場(chǎng)地設施補短板行動(dòng)。
1.推動(dòng)社區基礎服務(wù)設施達標。結合推進(jìn)城鎮老舊小區改造和城市居住社區建設補短板,通過(guò)新建、置換、購買(mǎi)、改造、擴建等方式,加強城市社區綜合服務(wù)設施建設,改造或建設小區及周邊的衛生服務(wù)站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、文化休閑設施、體育健身設施、周界防護和高空拋物監測等智能感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區專(zhuān)項服務(wù)設施。開(kāi)展社區基礎服務(wù)設施面積條件達標監測評價(jià)。穩步提升地級城市完整居住社區覆蓋率。(省住建廳牽頭,省教育廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛生健康委、省體育局、省郵政管理局等部門(mén)按職責分工負責)
2.完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設施。推進(jìn)城鄉公共服務(wù)設施和公共空間適老化、適兒化改造。建設鄉鎮(街道)、城鄉社區兩級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)延伸至社區和老年人家庭,實(shí)現生活照料、康復護理、助餐助浴、助急助醫等居家社區養老服務(wù)全覆蓋,特殊困難老年人月探訪(fǎng)率達到100%。鼓勵推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區居家養老服務(wù)”“虛擬養老院”等模式,提供“點(diǎn)菜式”就近便捷服務(wù)。在提供數字化智能化服務(wù)的同時(shí),保留必要的傳統服務(wù)方式。建設社區老年教育教學(xué)點(diǎn),推進(jìn)老年人居家適老化改造。開(kāi)展兒童友好城市創(chuàng )建,加強校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區兒童之家建設,按照國家相關(guān)規定落實(shí)托育服務(wù)登記備案制度和托育點(diǎn)設置標準及管理規范,鼓勵鄰近家庭開(kāi)展靈活多樣的互助式服務(wù)。依托中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)教育基地、青少年校外活動(dòng)中心、鄉村少年宮等公共服務(wù)陣地,為城鄉不同年齡段孩子及其家庭提供有針對性的家庭教育指導服務(wù)。推動(dòng)科技館、青少年校外活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所免費或優(yōu)惠向學(xué)生開(kāi)放,支持有條件的學(xué)校教育資源向社會(huì )開(kāi)放。在鄉村建設行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、城鎮老舊小區改造和居住社區建設中統籌推進(jìn)無(wú)障礙設施建設和改造。加快城市道路、公共交通、社區服務(wù)設施、公共服務(wù)設施和殘疾人服務(wù)設施、殘疾人集中就業(yè)單位等無(wú)障礙設施建設和改造。推廣社區康復輔助器具租賃、回收、維修等服務(wù)。(省民政廳、省衛生健康委、省殘聯(lián)牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省住建廳、省文旅廳等部門(mén)按職責分工負責)
3.強化服務(wù)設施建設運營(yíng)保障。依法依規適當放寬養老托育、公共衛生、全民健身等社區補建服務(wù)設施用地和容積率限制。在確保安全規范前提下,提供社區群眾急需服務(wù)的市場(chǎng)主體可租賃普通住宅設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)存量建筑盤(pán)活利用,鼓勵有條件的城市疏解騰退資源優(yōu)先改造用于社區生活服務(wù)。探索城鄉社區綜合服務(wù)設施運營(yíng)機制,通過(guò)居民協(xié)商管理、委托社會(huì )組織運營(yíng)等方式,提高城鄉社區綜合服務(wù)設施利用率。(省民政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省體育局等部門(mén)按職責分工負責)
(三)服務(wù)標準品牌質(zhì)量建設行動(dòng)。
1.加快構建行業(yè)性標桿化服務(wù)標準。支持企事業(yè)單位、社會(huì )團體積極開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準化工作,引導開(kāi)展相關(guān)行業(yè)標準、地方標準和團體標準制定修訂,鼓勵開(kāi)展企業(yè)服務(wù)標準自我聲明公開(kāi),重點(diǎn)在養老、托育、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域組織開(kāi)展國家級和省級標準化試點(diǎn)。持續開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)監測評價(jià)和通報,在健康、教育、體育、商品零售、金融、公共衛生、社會(huì )管理等領(lǐng)域積極推行服務(wù)認證,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。深入開(kāi)展生活性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”企業(yè)建設,培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。(省市場(chǎng)監管局牽頭,省教育廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛生健康委、省體育局等部門(mén)按職責分工負責)
2.創(chuàng )建生活性服務(wù)業(yè)品牌。支持生活性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,塑造代表性特色化的產(chǎn)品、企業(yè)、區域服務(wù)品牌。打造“城關(guān)區虛擬養老院”“美好家園孝慈苑養老服務(wù)中心”等特色養老服務(wù)品牌,持續培育“隴原妹”等家政服務(wù)品牌。發(fā)揮“蘭州牛肉拉面”商標品牌引領(lǐng)作用,鼓勵蘭州牛肉拉面企業(yè)品牌化發(fā)展。培育一批具有甘肅特色的托育服務(wù)品牌。支持多形式多渠道加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌推介宣傳。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標識制度和失信懲戒機制。鼓勵擁有優(yōu)質(zhì)資源的生活服務(wù)供給主體,通過(guò)合作、連鎖經(jīng)營(yíng)等多種方式,跨地區設置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、參與服務(wù)供給,共享先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和管理模式,持續放大品牌效應。(省民政廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛生健康委、省體育局等部門(mén)按職責分工負責)