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　　（二）完善科技創(chuàng )新體系。堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領(lǐng)導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實(shí)驗室體系，統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心、區域科技創(chuàng )新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略咨詢(xún)，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。深化科技體制改革，深化科技評價(jià)改革，加大多元化科技投入，加強知識產(chǎn)權法治保障，形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度。培育創(chuàng )新文化，弘揚科學(xué)家精神，涵養優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng )新氛圍。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。

　　（三）加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng )性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。加快實(shí)施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng )新能力。加強基礎研究，突出原創(chuàng )，鼓勵自由探索。提升科技投入效能，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，激發(fā)創(chuàng )新活力。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(cháng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　（四）深入實(shí)施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才，是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展大計。功以才成，業(yè)由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民。完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，促進(jìn)人才區域合理布局和協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類(lèi)人才。深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來(lái)。

　　六、發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當家作主

　　我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家，國家一切權力屬于人民。人民民主是社會(huì )主義的生命，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的應有之義。全過(guò)程人民民主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力。

　　我們要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。

　　（一）加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)。支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )行使國家權力，保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會(huì )依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯(lián)系點(diǎn)。深化工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權發(fā)展道路，積極參與全球人權治理，推動(dòng)人權事業(yè)全面發(fā)展。

　　（二）全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。完善協(xié)商民主體系，統籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商，健全各種制度化協(xié)商平臺，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導、統一戰線(xiàn)、協(xié)商民主有機結合，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制。

　　（三）積極發(fā)展基層民主。基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實(shí)效。完善辦事公開(kāi)制度，拓寬基層各類(lèi)群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權益。