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政府投資條例(中華人民共和國國務(wù)院令第712號)
來(lái)源: | 作者:tseccadmin | 發(fā)布時(shí)間: 2019-11-28 | 5049 次瀏覽 | 分享到:

(二)部分擴建、改建項目;

(三)建設內容單一、投資規模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項目;

(四)為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的項目。

前款第三項所列項目的具體范圍,由國務(wù)院投資主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)規定。

第十四條 采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家有關(guān)規定辦理手續。

 

第三章 政府投資年度計劃

 

第十五條 國務(wù)院投資主管部門(mén)對其負責安排的政府投資編制政府投資年度計劃,國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)對其負責安排的本行業(yè)、本領(lǐng)域的政府投資編制政府投資年度計劃。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照本級人民政府的規定,編制政府投資年度計劃。

第十六條 政府投資年度計劃應當明確項目名稱(chēng)、建設內容及規模、建設工期、項目總投資、年度投資額及資金來(lái)源等事項。

第十七條 列入政府投資年度計劃的項目應當符合下列條件:

(一)采取直接投資方式、資本金注入方式的,可行性研究報告已經(jīng)批準或者投資概算已經(jīng)核定;

(二)采取投資補助、貸款貼息等方式的,已經(jīng)按照國家有關(guān)規定辦理手續;

(三)縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)規定的其他條件。

第十八條 政府投資年度計劃應當和本級預算相銜接。

第十九條 財政部門(mén)應當根據經(jīng)批準的預算,按照法律、行政法規和國庫管理的有關(guān)規定,及時(shí)、足額辦理政府投資資金撥付。

 

第四章 政府投資項目實(shí)施

 

第二十條 政府投資項目開(kāi)工建設,應當符合本條例和有關(guān)法律、行政法規規定的建設條件;不符合規定的建設條件的,不得開(kāi)工建設。

國務(wù)院規定應當審批開(kāi)工報告的重大政府投資項目,按照規定辦理開(kāi)工報告審批手續后方可開(kāi)工建設。

第二十一條 政府投資項目應當按照投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)批準的建設地點(diǎn)、建設規模和建設內容實(shí)施;擬變更建設地點(diǎn)或者擬對建設規模、建設內容等作較大變更的,應當按照規定的程序報原審批部門(mén)審批。

第二十二條 政府投資項目所需資金應當按照國家有關(guān)規定確保落實(shí)到位。

政府投資項目不得由施工單位墊資建設。

第二十三條 政府投資項目建設投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算。

因國家政策調整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項目單位應當提出調整方案及資金來(lái)源,按照規定的程序報原初步設計審批部門(mén)或者投資概算核定部門(mén)核定;涉及預算調整或者調劑的,依照有關(guān)預算的法律、行政法規和國家有關(guān)規定辦理。

第二十四條 政府投資項目應當按照國家有關(guān)規定合理確定并嚴格執行建設工期,任何單位和個(gè)人不得非法干預。

第二十五條 政府投資項目建成后應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行竣工驗收,并在竣工驗收合格后及時(shí)辦理竣工財務(wù)決算。

政府投資項目結余的財政資金,應當按照國家有關(guān)規定繳回國庫。

第二十六條 投資主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定選擇有代表性的已建成政府投資項目,委托中介服務(wù)機構對所選項目進(jìn)行后評價(jià)。后評價(jià)應當根據項目建成后的實(shí)際效果,對項目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評價(jià)并提出明確意見(jiàn)。

 

第五章 監督管理

 

第二十七條 投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當采取在線(xiàn)監測、現場(chǎng)核查等方式,加強對政府投資項目實(shí)施情況的監督檢查。

項目單位應當通過(guò)在線(xiàn)平臺如實(shí)報送政府投資項目開(kāi)工建設、建設進(jìn)度、竣工的基本信息。

第二十八條 投資主管部門(mén)和依法對政府投資項目負有監督管理職責的其他部門(mén)應當建立政府投資項目信息共享機制,通過(guò)在線(xiàn)平臺實(shí)現信息共享。

第二十九條 項目單位應當按照國家有關(guān)規定加強政府投資項目檔案管理,將項目審批和實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。

第三十條 政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實(shí)施以及監督檢查的信息應當依法公開(kāi)。

第三十一條 政府投資項目的績(jì)效管理、建設工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項,依照有關(guān)法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

 

第六章 法律責任

 

第三十二條 有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:

(一)超越審批權限審批政府投資項目;

(二)對不符合規定的政府投資項目予以批準;

(三)未按照規定核定或者調整政府投資項目的投資概算;

(四)為不符合規定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

(五)履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。

第三十三條 有下列情形之一的,依照有關(guān)預算的法律、行政法規和國家有關(guān)規定追究法律責任:

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