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第十六條 備案機關(guān)對其備案的項目，應當根據“雙隨機一公開(kāi)”的原則，結合投資調控實(shí)際需要，定期制定現場(chǎng)核查計劃。對列入現場(chǎng)核查計劃的項目，應當在項目開(kāi)工后至少開(kāi)展一次現場(chǎng)核查。列入現場(chǎng)核查計劃的項目數量比例，由備案機關(guān)根據實(shí)際確定。

第十七條 已開(kāi)工備案項目未如實(shí)、及時(shí)報送建設實(shí)施基本信息的，備案機關(guān)應當責令項目單位予以糾正；拒不糾正的，給予警告。

第十八條 項目建設與備案信息不符的，備案機關(guān)應當責令限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會(huì )公開(kāi)。對于有關(guān)部門(mén)依法認定項目建設內容屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的，備案機關(guān)應當依法責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，并依法處以罰款。

第十九條 縣級以上地方發(fā)展改革部門(mén)發(fā)現本行政區域內的已開(kāi)工項目應備案但未依法備案的，應當報告對該項目有備案權限的機關(guān)，由備案機關(guān)責令其限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會(huì )公開(kāi)。

第二十條 對本行政區域內的已開(kāi)工項目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法認定屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的，縣級以上發(fā)展改革部門(mén)應當依法責令停止建設或者責令停產(chǎn)并恢復原狀，并依法處以罰款。

第四章 監管程序和方式

第二十一條 各級發(fā)展改革部門(mén)對項目的現場(chǎng)核查，可以自行開(kāi)展，也可以發(fā)揮工程咨詢(xún)單位等機構的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，以委托第三方機構的方式開(kāi)展。委托第三方機構開(kāi)展現場(chǎng)核查的，應當建立核查機構名錄，制訂核查工作規范，加強對核查工作的指導和監督。委托第三方機構開(kāi)展現場(chǎng)核查的經(jīng)費由委托方承擔。

第二十二條 各級發(fā)展改革部門(mén)應當依托在線(xiàn)平臺，運用大數據、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計算等信息技術(shù)手段，加強對各類(lèi)信息的分析研判，提高發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索的能力。

第二十三條 各級發(fā)展改革部門(mén)應當暢通投訴舉報渠道，對投訴舉報反映的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)予以處理。

第二十四條 各級發(fā)展改革部門(mén)對發(fā)現的涉嫌違法問(wèn)題，應當按照法定權限和程序立案查處，并作出處理決定。對發(fā)現的涉及其他部門(mén)職權的違法違紀線(xiàn)索，應當及時(shí)移送。涉嫌犯罪的，應當移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十五條 各級發(fā)展改革部門(mén)對項目的行政處罰信息，應當通過(guò)在線(xiàn)平臺進(jìn)行歸集，并通過(guò)在線(xiàn)平臺和“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。對在項目事中事后監管中形成的項目異常名錄和失信企業(yè)名單，應當通過(guò)在線(xiàn)平臺與全國信用信息平臺共享，通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第二十六條 各級發(fā)展改革部門(mén)應當與規劃、環(huán)保、國土、建設、安全生產(chǎn)等主管部門(mén)建立健全協(xié)同監管和聯(lián)合執法機制，參加本級人民政府開(kāi)展的綜合執法工作，提高監管執法效率。

第二十七條 各級發(fā)展改革部門(mén)應當建立健全項目事中事后監管責任制和責任追究制，通過(guò)約談、掛牌督辦、上收核準權限等措施，督促下級發(fā)展改革部門(mén)落實(shí)工作責任。

第五章 法律責任

第二十八條 本辦法第九條、第十七條所稱(chēng)的警告，均指《行政處罰法》規定的行政處罰罰種，各級發(fā)展改革部門(mén)應當依照法定程序和要求實(shí)施。

第二十九條 核準機關(guān)對未按規定辦理核準手續的項目，未按照核準的建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容等進(jìn)行建設的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十八條執行。

第三十條 備案機關(guān)對未依法備案的項目，建設與備案信息不符的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十九條執行。

第三十一條 對屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設的項目，處以罰款的情形和幅度依照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第二十條執行。

第三十二條 違反本辦法規定，但能夠積極配合調查、認真整改糾正、主動(dòng)消除或者減輕危害后果的，可以在法定幅度內減輕處罰。

第六章 附則

第三十三條 外商投資項目事中事后監督管理另有規定的，從其規定。

第三十四條 事業(yè)單位、社會(huì )團體等非企業(yè)組織在境內投資建設的項目事中事后監督管理適用本辦法，但通過(guò)預算安排的項目除外。

第三十五條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì )負責解釋。

第三十六條 本辦法自2018年2月4日起實(shí)施。[1]