??(三)逐層壓實(shí)信息填報責任。
??各填報單位要全面、準確、及時(shí)填報項目信息。實(shí)施機構對特許經(jīng)營(yíng)者、項目公司填報信息予以復核,審核特許經(jīng)營(yíng)方案的發(fā)展改革部門(mén)對實(shí)施機構填報信息予以復核。存在誤填漏報的,復核單位要及時(shí)通知填報主體修改完善。我委將采取適當方式查找存在填報信息錯漏的項目,通知填報單位補充完善;經(jīng)通知滿(mǎn)1個(gè)月仍未完善的,將其列入異常項目名單,并向社會(huì )公開(kāi);經(jīng)通知滿(mǎn)3個(gè)月仍未完善的,我委將把此類(lèi)信息缺失項目移出信息系統。
??四、充分發(fā)揮信息系統重要作用
??(一)提高項目執行質(zhì)量。
??為更好貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)加強政策指導,我委將組織專(zhuān)業(yè)力量對項目填報內容是否符合政府和社會(huì )資本合作新機制相關(guān)要求抽查復核,如發(fā)現特許經(jīng)營(yíng)方案、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等不符合政府和社會(huì )資本合作新機制相關(guān)要求,將其列入異常項目名單,并向社會(huì )公開(kāi),同步通知有關(guān)省級發(fā)展改革委抓緊組織清理整改,經(jīng)提示滿(mǎn)3個(gè)月仍未完成整改的,我委將把此類(lèi)不合規項目移出信息系統。
??(二)提供工作推進(jìn)依據。
??我委將把信息系統內各項目信息填報完備情況作為給予項目建設期政府投資支持、納入全國重點(diǎn)民間投資項目庫、通過(guò)投貸聯(lián)動(dòng)機制向金融機構推介的重要依據。鼓勵銀行等金融機構充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)能力,對信息系統內項目依法依規提供融資支持。未在信息系統內的項目,不得以政府和社會(huì )資本合作項目名義融資或辦理前期手續。
??(三)加強中介機構監管。
??我委依據信息系統對參與項目的中介機構服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監測。對在提供特許經(jīng)營(yíng)方案編制、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議起草、可行性研究報告或項目申請報告編制、法律意見(jiàn)出具等中介服務(wù)時(shí)質(zhì)量低劣、弄虛作假的,我委將視情節輕重,依法依規對相關(guān)單位予以提醒、約談、警告。涉及工程咨詢(xún)機構的,將在工程咨詢(xún)單位資信評定時(shí)予以考慮;涉及律師事務(wù)所的,如情節嚴重,將反饋司法部門(mén)。我委將把信息系統中存在失信行為的項目參與方信息納入全國信用信息共享平臺。
??(四)發(fā)揮公眾監督作用。
??各級發(fā)展改革部門(mén)審核通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方案,實(shí)施機構啟動(dòng)特許經(jīng)營(yíng)者選擇程序后,將通過(guò)信息系統向社會(huì )公開(kāi)項目名稱(chēng)、建設內容等項目基本信息,特許經(jīng)營(yíng)中標結果、特許經(jīng)營(yíng)期限等特許經(jīng)營(yíng)信息,項目每季度運營(yíng)情況、經(jīng)審計的年度財務(wù)數據、定期運營(yíng)考核結果等運營(yíng)管理信息,以及項目終止或移交信息等,便于社會(huì )公眾對項目進(jìn)行監督。
?? 附件:全國政府和社會(huì )資本合作項目信息系統指標體系
國家發(fā)展改革委辦公廳
2024年3月2日