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　　（十四）實(shí)行“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合測繪”。將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖審查，統一委托同一家施工圖審查機構審查，審查結果同步推送有關(guān)部門(mén)。自然資源部門(mén)牽頭制定“多測合一”綜合技術(shù)標準，項目所涉及的土地、規劃、房產(chǎn)等測量工作，實(shí)行“一次委托、統一測繪、成果共享”。

　　（十五）打通項目公共服務(wù)報裝“最后一公里”。有需求的建設項目，可將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝提前到開(kāi)工前辦理，在工程施工階段完成相關(guān)設施建設，竣工驗收后直接接入事宜。市政公用服務(wù)全部入駐政務(wù)大廳統一規范管理，主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)服務(wù)標準、資費標準等信息，優(yōu)化報裝流程，為項目單位提供“一站式”服務(wù)。

　　（十六）實(shí)行聯(lián)合驗收。項目竣工后，企業(yè)按承諾事項或審批要求提交驗收申請。項目備案地同級行業(yè)主管部門(mén)牽頭，會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗收，限時(shí)統一進(jìn)行現場(chǎng)查驗，統一形成現場(chǎng)查驗意見(jiàn)，統一出具驗收意見(jiàn)。

四、大力推廣項目實(shí)施現代化管理模式

　　（十七）鼓勵建設項目采用工程總承包模式。工程總承包可采用設計、采購、施工總承包（EPC）模式或者設計、施工總承包（DB）模式。承包單位按照與建設單位簽訂的合同組織實(shí)施，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負責。政府主導實(shí)施的大型場(chǎng)館等公共建筑項目可采用EPC+裝配式建筑模式，實(shí)現設計、采購、施工各階段工作的深度交叉和合理銜接，有效控制項目質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

　　（十八）完善房建市政工程總承包程序。房建市政工程總承包項目應在發(fā)包前完成項目審批、核準或者備案程序。其中，企業(yè)投資項目在完成核準或備案后即可發(fā)包。政府投資項目在完成初步設計審批后發(fā)包；適用于本措施第七條情形的政府投資項目，完成相應的投資決策審批后發(fā)包。

　　（十九）鼓勵在政府投資或主導的文化、教育、辦公、衛生、體育等公共建筑，以及舊城改造、棚戶(hù)區改造和城市綜合管廊等項目建設中采用裝配式建筑。鼓勵建設單位對采用裝配式建筑的可行性和經(jīng)濟效益進(jìn)行論證，逐步推廣標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工建設新模式。

　　（二十）推廣全過(guò)程建筑信息化BIM技術(shù)。在鋼結構深化設計和車(chē)間加工階段利用BIM深化設計軟件和管理平臺，結合物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對構件進(jìn)行信息化監控和管理，進(jìn)一步優(yōu)化施工現場(chǎng)布置，提前化解突出問(wèn)題，加快項目實(shí)施進(jìn)度。

五、持續強化投資項目服務(wù)保障

　　（二十一）推行企業(yè)投資項目代辦服務(wù)。各級政務(wù)服務(wù)大廳必須設立單獨的代辦服務(wù)機構，組建政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的專(zhuān)職代辦隊伍，接受項目單位委托，無(wú)償為企業(yè)投資者提供項目前期工作咨詢(xún)、指導、協(xié)調、代辦等各類(lèi)服務(wù)。充分利用在線(xiàn)平臺，為投資者提供線(xiàn)上咨詢(xún)和代辦服務(wù)。

　　（二十二）對十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、重大招商引資項目開(kāi)通綠色通道，分別由省、市州、縣市區審批部門(mén)主動(dòng)提供保姆式服務(wù)，實(shí)行全過(guò)程跟辦、協(xié)辦、督辦。

　　（二十三）推行政府投資項目代建管理。有條件的政府投資項目實(shí)行項目代建制，由專(zhuān)業(yè)的代建機構負責項目實(shí)施，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交使用單位。

　　（二十四）以房建市政工程為重點(diǎn)推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)，鼓勵建設單位委托咨詢(xún)單位提供招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。引導一批有影響力、有示范作用的政府投資項目和國有企業(yè)投資項目推行工程建設全過(guò)程咨詢(xún)，鼓勵民間投資項目建設單位根據項目規模和特點(diǎn)，實(shí)施工程建設全過(guò)程咨詢(xún)。

　　六、加強組織實(shí)施和監管

　　（二十五）對于實(shí)行承諾制的審批事項，審批部門(mén)應當在規定時(shí)間內對企業(yè)申請人履行承諾情況進(jìn)行檢查，承諾人未履行承諾的，審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)行政審批決定并追究其責任。

　　（二十六）發(fā)揮信用信息平臺作用，實(shí)施事前信用承諾、事中信用分類(lèi)管理、事后守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。將信用信息平臺接入政務(wù)大廳和在線(xiàn)平臺，推進(jìn)落實(shí)行政審批、公共服務(wù)過(guò)程中查詢(xún)信用報告，對誠信企業(yè)實(shí)施“綠色通道”等便利措施，對失信企業(yè)依法依規實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入或限制措施。

　　（二十七）采取集中培訓、網(wǎng)絡(luò )培訓和專(zhuān)題培訓等方式，加強對領(lǐng)導干部、工作人員和項目單位申請人的業(yè)務(wù)培訓，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

　　（二十八）健全推行改革政策容錯糾錯機制，把改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試、無(wú)意過(guò)失等導致出現的失誤錯誤同明知故犯、謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)，視具體情況分類(lèi)從輕處理。

　　（二十九）強化組織實(shí)施。各級政府牽頭抓總，發(fā)展改革、國家安全、工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運輸、水利、應急、衛生健康、林草、人防、文物、氣象、地震等有關(guān)部門(mén)按職責分工具體實(shí)施，強化責任落實(shí)，確保投資項目審批各階段、各環(huán)節無(wú)縫銜接、提速增效。

　　（三十）各級政府督查部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位，不定期對同級審批部門(mén)相關(guān)政策措施落實(shí)情況開(kāi)展督導檢查，對項目推進(jìn)不力的部門(mén)和單位，及時(shí)下達督辦文件，限期整改落實(shí)。對推諉扯皮、敷衍塞責、履職不到位、影響項目推進(jìn)的責任單位，按照有關(guān)規定予以問(wèn)責。