分析占用耕地和永久基本農(nóng)田的理由是否充分，其中，涉及占用永久基本農(nóng)田的，應符合國家有關(guān)政策要求。分析備選方案各功能分區(qū)占用耕地和永久基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量，占用比例是否符合要求，不占、少占耕地采取的工程、技術(shù)措施，點狀或塊狀附屬設施是否已充分避讓永久基本農(nóng)田。同等工程技術(shù)和投資等條件下，推薦耕地尤其是永久基本農(nóng)田占用比例低的方案。占比相同的，推薦占用耕地質(zhì)量差的方案。 涉及占用耕地的，分析項目所在區(qū)域補充耕地儲備庫指標是否充足，儲備指標不足的是否明確了補充耕地落實方式，是否能夠承諾在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批時能夠落實占補平衡要求。涉及占用永久基本農(nóng)田的，分析是否按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降、布局穩(wěn)定”的要求，落實了補劃方案，是否在縣域內(nèi)補劃，未在縣域補劃的，說明理由。 （二）功能分區(qū)和用地規(guī)模的合理性 分析用地總規(guī)模、單位用地水平、各功能分區(qū)建設內(nèi)容及用地規(guī)模符合對應的工程項目建設用地指標。分析備選方案用地和各功能分區(qū)是否體現(xiàn)了項目所在區(qū)域的地形地貌特征，是否充分利用既有設施、線路、場站，是否合理利用地上地下空間或者科學合理提高項目投資強度、容積率、建筑密度，是否采取土地復合、功能混合和設施融合或者應用先進的工藝流程、施工工藝和技術(shù)減少占用土地，是否設置了不必要的功能分區(qū)，是否存在“搭車用地”，是否符合國家或地方用地標準等。跨市域項目，應明確各市用地規(guī)模和功能分區(qū)。國家和地方均有標準的，按更嚴格的執(zhí)行。在滿足要求的前提下，盡量選用標準的中、低值，減少占地。 分析合理避讓生態(tài)保護紅線的情況，無法避讓的詳細說明符合生態(tài)保護紅線管控規(guī)則的具體情形、空間布局和面積，以及可能造成的生態(tài)環(huán)境影響和減輕生態(tài)環(huán)境影響的具體措施。 從建設項目適用的設計依據(jù)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準出發(fā)，分析項目在設定的建設參數(shù)下，采用的節(jié)地技術(shù)、節(jié)地措施，取得的節(jié)地效果，并與節(jié)約集約用地案例進行對比，得出項目節(jié)地先進性結(jié)論及下階段改進優(yōu)化的建議（不再另外開展項目節(jié)地評價）。 從選址、技術(shù)、用地、投資等各方面綜合闡述最終選用方案的理由，以及自然資源主管部門參與選址選線過程中意見采納情況。
