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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省“十四五”冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知
來(lái)源: | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-08-03 | 3491 次瀏覽 | 分享到:


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????3.水產(chǎn)品冷鏈物流。在臨夏、隴南、天水、酒泉等鮭鱒魚(yú)、鱘魚(yú)、商品鯢、細鱗鮭等水產(chǎn)品養殖區域,完善預冷保鮮設施裝備,建設速凍、冷藏、低溫暫養等冷鏈倉儲設施。完善覆蓋全流程冷鏈物流設施裝備,支持冷鏈全鏈條無(wú)縫對接和安全溫控數據共享。加強水產(chǎn)品產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈物流對接。完善水產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)冷鏈配套設施。(責任單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、蘭州海關(guān))

????4.乳品冷鏈物流。推進(jìn)甘南州等地區完善奶業(yè)冷鏈物流設施建設,提高生乳冷卻、儲存、運輸一體化運作效率和溫度質(zhì)量管控水平。推動(dòng)龍頭乳品企業(yè)與電商、連鎖超市合作,完善低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統,規范銷(xiāo)售終端溫度控制管理。加強服務(wù)社區的低溫液態(tài)奶宅配倉建設,發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。(責任單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局)

????5.速凍食品冷鏈物流。支持速凍食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心,提升末端配送服務(wù)品質(zhì),支撐速凍食品流通渠道由線(xiàn)下為主向線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道拓展,加快速凍食品冷庫建設。(責任單位:省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳)

????6.醫藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持醫藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設醫藥物流中心,完善醫藥冷庫網(wǎng)絡(luò )化布局及配套冷鏈設施設備功能,提升信息化管理水平。加強醫藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫院、鄉鎮衛生院(室)等末端的無(wú)縫銜接。健全應急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統一調度機制,嚴格落實(shí)全國統一的醫藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機制。(責任單位:省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局)

????7.國際冷鏈物流。依托蘭州中川國際機場(chǎng)、蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、水果、肉類(lèi)海關(guān)特殊監管場(chǎng)地和蘭州鐵路口岸等開(kāi)放平臺現有冷庫,促進(jìn)冷凍商品進(jìn)出口、保稅加工等發(fā)展。強化冷鏈物流口岸通關(guān)便利化,加快發(fā)展中歐班列冷鏈運輸業(yè)務(wù),打通冷鏈物流國際“綠色通道”。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、蘭州海關(guān))

????(五)提高冷鏈物流支撐能力。

????1.做大做強冷鏈物流企業(yè)。開(kāi)展品牌創(chuàng )建工作,積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè),打造一批知名冷鏈物流服務(wù)品牌,創(chuàng )建A級物流企業(yè)、擔保存貨管理及質(zhì)押監管企業(yè)、星級冷鏈物流企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )貨運平臺A級企業(yè)及供應鏈服務(wù)企業(yè)。鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰略合作等方式優(yōu)化整合資源,拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),培育龍頭冷鏈物流企業(yè)。依法合規推動(dòng)冷鏈物流平臺企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)構建干支倉配一體的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。培育專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流企業(yè)、社會(huì )化物流服務(wù)主體和冷鏈物流多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人。推動(dòng)龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與國際冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿易組織,提升國際供應鏈管理能力和國際競爭力。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局)

????2.健全標準體系。嚴格落實(shí)冷鏈物流國家標準、行業(yè)標準,因地制宜制定地方標準,鼓勵高起點(diǎn)制定團體標準和企業(yè)標準。加強冷鏈物流標準宣傳貫徹。開(kāi)展冷鏈物流標準監督檢查和實(shí)施效果評價(jià),支撐冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。(責任單位:省工信廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、蘭州海關(guān))

????3.提升技術(shù)裝備創(chuàng )新水平。聚焦冷鏈物流領(lǐng)域關(guān)鍵和共性技術(shù)問(wèn)題以及各種應用場(chǎng)景,加強冷鏈物流技術(shù)基礎研究和裝備研發(fā),鼓勵企業(yè)和科研院所積極參與國家級技術(shù)攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位,支持企業(yè)與高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )等共建冷鏈技術(shù)裝備創(chuàng )新應用平臺。支持有能力企業(yè)研制推廣蓄冷式智能物流裝備。(責任單位:省科技廳、省工信廳)

????4.加強通行停靠保障。立足“一核三帶”區域發(fā)展格局建立同城化冷鏈配送體系,補齊停靠接卸設施短板,加強城市間通行政策協(xié)同管理,便利冷藏車(chē)裝卸通行。鼓勵因地制宜出臺支持城市配送冷藏車(chē)便利通行政策,對統一標識的冷鏈城市配送車(chē)輛、新能源新型冷鏈運輸車(chē)輛、民生保障冷鏈運輸車(chē)輛需在限行區域通行的,給予優(yōu)先通行。(責任單位:省公安廳、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局)

????(六)加強冷鏈物流全流程監管。

????1.健全監管制度。嚴格執行國家冷鏈物流監管法律法規,完善我省配套規章和規范性文件。建立統一領(lǐng)導、分工負責、分級管理的冷鏈物流監管機制,強化跨部門(mén)監管溝通協(xié)調。完善主管部門(mén)監管制度,分品類(lèi)建立完善日檢查制度,加大督促檢查力度,嚴格執行農產(chǎn)品、食品入市查驗溯源憑證制度。強化冷鏈物流社會(huì )監督,支持行業(yè)協(xié)會(huì )建立行業(yè)自律規范,引導企業(yè)共同打造和維護誠信合規的市場(chǎng)環(huán)境,暢通消費者投訴舉報渠道。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗檢測檢疫實(shí)現全過(guò)程及跨區域信息互通、監管互認和執法互助。(責任單位:省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省交通運輸廳、省市場(chǎng)監管局)

????2.創(chuàng )新行業(yè)監管手段。推進(jìn)冷鏈物流智慧監管,研究建立冷鏈道路運輸電子運單管理制度,逐步完善冷鏈追溯、運輸監管等重要領(lǐng)域信息資源體系,推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同監管和數據融合。依托全國進(jìn)口冷鏈食品追溯監管平臺和甘肅省重要產(chǎn)品追溯管理平臺,對進(jìn)口肉禽類(lèi)、水產(chǎn)品等重點(diǎn)冷鏈食品建立從“首站到終端”全過(guò)程冷鏈食品追溯鏈條,落實(shí)食品安全主體責任。完善各節點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系,分析匯總跨部門(mén)、跨地域的全鏈條追溯數據。依托全國信用信息共享平臺(甘肅),加強冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會(huì )公開(kāi),加大公共信用綜合評價(jià)、行業(yè)信用評價(jià)、市場(chǎng)化信用評價(jià)結果應用力度,推廣信用承諾制,推進(jìn)以信用風(fēng)險為導向的分級分類(lèi)監管,依法依規實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。探索建立冷鏈物流從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息檔案,健全失信黑名單制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。(責任單位:省農業(yè)農村廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、蘭州海關(guān))

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