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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》的通知(甘政辦發(fā)〔2017〕123號)
來(lái)源: | 作者:tseccadmin | 發(fā)布時(shí)間: 2019-12-05 | 6738 次瀏覽 | 分享到:

第二十七條 項目建設可能對公眾利益構成重大影響的,項目核準機關(guān)在作出核準決定前,應當采取適當方式征求公眾意見(jiàn)。

相關(guān)部門(mén)對直接涉及群眾切身利益的用地、環(huán)境影響、移民安置、社會(huì )穩定風(fēng)險等事項已經(jīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并出具了相關(guān)審批文件的,項目核準機關(guān)可不再就相關(guān)內容重復征求公眾意見(jiàn)。

對于特別重大的項目,可以實(shí)行專(zhuān)家評議制度。除項目情況特別復雜外專(zhuān)家評議時(shí)限原則上不得超過(guò)30個(gè)工作日。

第二十八條 項目核準機關(guān)可以根據評估意見(jiàn)、部門(mén)意見(jiàn)、公眾意見(jiàn)和專(zhuān)家意見(jiàn)等,要求項目單位對相關(guān)內容進(jìn)行調整,或者對有關(guān)情況和文件做進(jìn)一步澄清、補充。

第二十九條 項目違反相關(guān)法律法規,或者不符合發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準入標準要求的,項目核準機關(guān)可以不經(jīng)過(guò)委托評估、征求意見(jiàn)等程序,直接作出不予核準的決定。

第三十條 項目核準機關(guān)應當在正式受理申報材料后20個(gè)工作日內作出是否予以核準的決定,或者向上級項目核準機關(guān)提出審核意見(jiàn)。項目情況復雜或者需要征求有關(guān)單位意見(jiàn)的,經(jīng)本行政機關(guān)主要負責人批準,可以延長(cháng)核準時(shí)限,但延長(cháng)的時(shí)限不得超過(guò)40個(gè)工作日,并應當將延長(cháng)期限的理由告知項目單位。

項目核準機關(guān)需要委托評估或進(jìn)行專(zhuān)家評議的,所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內。項目核準機關(guān)應當將咨詢(xún)評估或專(zhuān)家評議所需時(shí)間書(shū)面告知項目單位。

第三十一條 項目符合核準條件的,項目核準機關(guān)應當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件。項目不符合核準條件的,項目核準機關(guān)應當出具不予核準的書(shū)面通知,并說(shuō)明不予核準的理由。

項目核準機關(guān)出具項目核準文件或者不予核準的書(shū)面通知應當抄送同級行業(yè)管理、城鄉規劃、國土資源、水行政管理、環(huán)境保護、節能審查等相關(guān)部門(mén)和下級機關(guān)。

項目核準文件和不予核準的書(shū)面通知,由項目核準機關(guān)依據國務(wù)院投資主管部門(mén)頒布的通用格式文本制作。

 

第四章 項目核準的審查及效力

 

第三十二條 項目核準機關(guān)應當從以下方面對項目進(jìn)行審查:

(一)是否危害經(jīng)濟安全、社會(huì )安全、生態(tài)安全等國家安全;

(二)是否符合相關(guān)發(fā)展建設規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準;

(三)是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源;

(四)是否對重大公共利益產(chǎn)生不利影響。

項目核準機關(guān)應當制定審查工作細則,明確審查具體內容、審查標準、審查要點(diǎn)、注意事項及不正當行為需要承擔的后果等。

第三十三條 除本辦法第二十一條要求提供的項目申請報告附送文件之外,項目單位還應在開(kāi)工前依法辦理其他相關(guān)手續。

其他相關(guān)手續能夠與項目核準同時(shí)辦理的,應當與項目核準實(shí)行并聯(lián)辦理。

第三十四條 取得項目核準文件的項目,有下列情形之一的,項目單位應當及時(shí)以書(shū)面形式向原項目核準機關(guān)提出變更申請。原項目核準機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出是否同意變更的書(shū)面決定:

(一)建設地點(diǎn)發(fā)生變更的;

(二)投資規模、建設規模、建設內容發(fā)生較大變化的;

(三)項目變更可能對經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的;

(四)需要對項目核準文件所規定的內容進(jìn)行調整的其他重大情形。 

第三十五條 項目自項目核準機關(guān)出具項目核準文件或同意變更決定2年內未開(kāi)工建設,需要延期開(kāi)工建設的,項目單位應當在2年有效期屆滿(mǎn)的30個(gè)工作日前,向項目核準機關(guān)申請延期開(kāi)工建設。項目核準機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內,作出是否同意延期開(kāi)工建設的決定,并出具相應文件。開(kāi)工建設只能延期1次,期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。國家對項目延期開(kāi)工建設另有規定的,依照其規定。

在2年有效期內未開(kāi)工建設也未按照規定向項目核準機關(guān)申請延期的,項目核準文件或同意項目變更決定自動(dòng)失效。

 

第五章  項目備案

 

第三十六條 實(shí)行備案管理的項目,項目單位應當在開(kāi)工建設前通過(guò)在線(xiàn)平臺將相關(guān)信息告知項目備案機關(guān),依法履行投資項目信息告知義務(wù),并遵循誠信和規范原則。

第三十七條 省政府投資主管部門(mén)負責制定項目備案基本信息格式文本,具體包括以下內容:

(一)項目單位基本情況

(二)項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容;

(三)項目總投資額;

(四)項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。

項目單位應當對備案項目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負責。

項目單位需要備案證明的,可以通過(guò)在線(xiàn)平臺自行打印或者要求備案機關(guān)出具。

第三十八條 項目備案機關(guān)收到本辦法第三十七條規定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的,備案機關(guān)應當及時(shí)以適當方式提醒和指導項目單位補正。

項目備案機關(guān)發(fā)現項目屬產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設或者依法應當實(shí)行核準管理,以及不屬于固定資產(chǎn)投資項目、依法應當實(shí)施審批管理、不屬于本備案機關(guān)權限等情形的,應當通過(guò)在線(xiàn)平臺及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請辦理相關(guān)手續。

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