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PM_2.5未達標城市基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；重點(diǎn)區域基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲糧烘干設備、農產(chǎn)品加工等燃煤設施，充分發(fā)揮30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠(chǎng)的供熱能力，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠(chǎng)）進(jìn)行關(guān)停或整合。

（十二）實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。有序推進(jìn)以電代煤，積極穩妥推進(jìn)以氣代煤。重點(diǎn)區域不再新增燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源；安全穩妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等；燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代，或因地制宜采取園區（集群）集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。

（十三）持續推進(jìn)北方地區清潔取暖。因地制宜成片推進(jìn)北方地區清潔取暖，確保群眾溫暖過(guò)冬。加大民用、農用散煤替代力度，重點(diǎn)區域平原地區散煤基本清零，逐步推進(jìn)山區散煤清潔能源替代。納入中央財政支持北方地區清潔取暖范圍的城市，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，其中“煤改氣”要落實(shí)氣源、以供定改。全面提升建筑能效水平，加快既有農房節能改造。各地依法將整體完成清潔取暖改造的地區劃定為高污染燃料禁燃區，防止散煤復燒。對暫未實(shí)施清潔取暖的地區，強化商品煤質(zhì)量監管。

四、優(yōu)化交通結構，大力發(fā)展綠色運輸體系

（十四）持續優(yōu)化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長(cháng)距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車(chē)船。探索將清潔運輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色、焦化、煤化工等行業(yè)新改擴建項目審核和監管重點(diǎn)。重點(diǎn)區域內直轄市、省會(huì )城市采取公鐵聯(lián)運等“外集內配”物流方式。到2025年，鐵路、水路貨運量比2020年分別增長(cháng)10%和12%左右；晉陜蒙新煤炭主產(chǎn)區中長(cháng)距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%；重點(diǎn)區域和粵港澳大灣區沿海主要港口鐵礦石、焦炭等清潔運輸（含新能源車(chē)）比例力爭達到80%。

加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運轉運銜接設施建設，最大程度發(fā)揮既有線(xiàn)路效能，重要港區在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區時(shí)，原則上同步規劃建設進(jìn)港鐵路；擴大現有作業(yè)區鐵路運輸能力。對重點(diǎn)區域城市鐵路場(chǎng)站進(jìn)行適貨化改造。新建及遷建大宗貨物年運量150萬(wàn)噸以上的物流園區、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上接入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價(jià)等措施保障。

（十五）加快提升機動(dòng)車(chē)清潔化水平。重點(diǎn)區域公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛等車(chē)輛中，新能源汽車(chē)比例不低于80%；加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車(chē)。推動(dòng)山西省、內蒙古自治區、陜西省打造清潔運輸先行引領(lǐng)區，培育一批清潔運輸企業(yè)。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區推廣新能源中重型貨車(chē)，發(fā)展零排放貨運車(chē)隊。力爭到2025年，重點(diǎn)區域高速服務(wù)區快充站覆蓋率不低于80%，其他地區不低于60%。

強化新生產(chǎn)貨車(chē)監督抽查，實(shí)現系族全覆蓋。加強重型貨車(chē)路檢路查和入戶(hù)檢查。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗與維護制度和機動(dòng)車(chē)排放召回制度，強化對年檢機構的監管執法。鼓勵重點(diǎn)區域城市開(kāi)展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。

（十六）強化非道路移動(dòng)源綜合治理。加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區、港口、機場(chǎng)、工礦企業(yè)內部作業(yè)車(chē)輛和機械新能源更新改造。推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶，提高岸電使用率。大力推動(dòng)老舊鐵路機車(chē)淘汰，鼓勵中心城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機械、船舶及重點(diǎn)區域鐵路機車(chē)“冒黑煙”現象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動(dòng)機械；年旅客吞吐量500萬(wàn)人次以上的機場(chǎng)，橋電使用率達到95%以上。

（十七）全面保障成品油質(zhì)量。加強油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲、銷(xiāo)售、運輸、使用全環(huán)節監管，全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車(chē)（船）和黑加油站點(diǎn)，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動(dòng)機燃料銷(xiāo)售等行為。提升貨車(chē)、非道路移動(dòng)機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現的線(xiàn)索進(jìn)行溯源，嚴厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸者主體責任。

五、強化面源污染治理，提升精細化管理水平

（十八）深化揚塵污染綜合治理。鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接入當地監管平臺；重點(diǎn)區域道路、水務(wù)等長(cháng)距離線(xiàn)性工程實(shí)行分段施工。將防治揚塵污染費用納入工程造價(jià)。到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達30%；地級及以上城市建成區道路機械化清掃率達80%左右，縣城達70%左右。對城市公共裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造。

（十九）推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上要同步建設鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或采用其他清潔運輸方式。到2025年，京津冀及周邊地區原則上不再新建露天礦山（省級礦產(chǎn)資源規劃確定的重點(diǎn)開(kāi)采區或經(jīng)安全論證不宜采用地下開(kāi)采方式的除外）。對限期整改仍不達標的礦山，根據安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。