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[天政發(fā)〔2022〕23]天水市人民政府印發(fā)關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實(shí)施方案的通知
來(lái)源:天水市人民政府官網(wǎng) | 作者:天水市人民政府 | 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-10 | 6218 次瀏覽 | 分享到:

(十四)提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程,積極推進(jìn)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控實(shí)施利用,集約利用土地等資源。建設交通綠色廊道,打造綠色公路、綠色客運樞紐、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。加強新能源汽車(chē)配套基礎設施建設。積極推廣應用新型路面材料、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。積極推行瀝青冷(熱)再生、水泥路面破碎再生等技術(shù),加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度,提高鋼結構橋梁、機制砂在公路建養項目的應用比重。

(十五)實(shí)施城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)。貫徹綠色發(fā)展理念,統籌城市發(fā)展和安全,優(yōu)化空間布局,合理確定開(kāi)發(fā)強度,鼓勵城市留白增綠,積極創(chuàng )建“美麗城市”試點(diǎn)。增強城市排水防澇能力,實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。開(kāi)展星級綠色建筑認定,推動(dòng)社區基礎設施綠色化和既有建筑節能改造,提升既有建筑能效水平,建立健全社區人居環(huán)境建設和整治機制。到2025年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到70%。加快推動(dòng)自然村(組)道路建設工作,加強農村水利基礎設施建設。加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,建立健全農村污水垃圾處理設施運維管護機制,完善農村生活垃圾收運處置體系,實(shí)施農村黑臭水體整治,完成麥積區農村黑臭水體治理試點(diǎn)工作。農村戶(hù)用衛生廁所基本普及,糞污基本得到無(wú)害化處理或資源化利用。繼續做好農村清潔供暖改造。

六、構建綠色技術(shù)創(chuàng )新體系

(十六)加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)。面向生態(tài)環(huán)保、綠色制造、綠色建筑、智慧城市、現代農業(yè)等領(lǐng)域,依托行業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)、高校、科研院所等,支持碳捕集利用與封存(CCUS)、環(huán)境保護、環(huán)境治理、節能減排、智能制造、綠色農業(yè)等綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應用。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)行動(dòng)。爭取國家級綠色技術(shù)創(chuàng )新中心和平臺,布局建設省級綠色實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心,支持國家級開(kāi)發(fā)區打造綠色創(chuàng )新支撐平臺。建設新型研發(fā)機構、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng )新平臺。培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場(chǎng)導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng )新項目。

(十七)加速科技成果轉化。組織推薦國家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規范管理企業(yè),優(yōu)先將先進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(套)重大技術(shù)裝備政策支持范圍。建立健全縣區政府、科研單位和企業(yè)科技成果供需對接機制,推進(jìn)絲綢之路“科技走廊”建設。加強與中央、省上在天科研機構合作,協(xié)同實(shí)施國家區域科技創(chuàng )新戰略和國家重大科技計劃項目。

七、完善法規政策體系

(十八)加大立法執法力度。嚴格落實(shí)《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法規規章,推動(dòng)完善促進(jìn)綠色設計等方面的制度。嚴厲懲治污染環(huán)境、破壞森林資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等違法犯罪活動(dòng),持續深入開(kāi)展打擊偷排、直排、亂排等污染環(huán)境及非法采砂等專(zhuān)項行動(dòng)。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,加大環(huán)境污染、生態(tài)破壞者法律追責力度,及時(shí)修復生態(tài)環(huán)境。落實(shí)舉報獎勵制度,動(dòng)員廣大社會(huì )群眾參與生態(tài)環(huán)境監督。完善行政執法和刑事司法銜接機制,健全行政執法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、聯(lián)合調查、案件移送等制度。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機制,推行生態(tài)環(huán)境污染責任保險制度。

(十九)完善綠色收費價(jià)格機制。完善污水垃圾處理收費政策制度。推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革,全面實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)。全面落實(shí)節能環(huán)保電價(jià)政策,落實(shí)居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度。

(二十)強化資金支持。積極爭取中央財政專(zhuān)項資金和預算內投資,支持環(huán)境基礎設施、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項目建設。貫徹落實(shí)環(huán)境保護稅法和資源稅法,繼續落實(shí)好國家節能、節水、環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等支持綠色發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策和促進(jìn)土地節約集約利用的稅收政策,積極推進(jìn)稅收共治,共同營(yíng)造良好的稅收政策落實(shí)環(huán)境,確保政策應享盡享。

(二十一)大力發(fā)展綠色金融。鼓勵引導銀行業(yè)金融機構支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加大對金融機構綠色金融業(yè)績(jì)評價(jià)考核力度,開(kāi)展駐市銀行業(yè)金融機構綠色信貸業(yè)績(jì)評價(jià)。支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色融資工具,引導駐市保險業(yè)金融機構發(fā)展綠色農業(yè)保險、環(huán)境污染責任保險、森林保險等綠色保險。支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資,支持金融機構和相關(guān)企業(yè)在國際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資,鼓勵和引導民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域,推進(jìn)應對氣候變化投融資試點(diǎn),選擇有條件的縣區逐步開(kāi)展零碳示范園或零碳示范項目建設。

(二十二)完善綠色標準、綠色認證體系和統計監測制度。加快綠色產(chǎn)品認證制度建設,培育一批專(zhuān)業(yè)綠色認證機構。推動(dòng)開(kāi)展節能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和體系認證服務(wù)。強化統計信息共享,加強部門(mén)間數據聯(lián)通。

(二十三)深化綠色交易市場(chǎng)機制改革。積極爭取排污權、碳排放權有償使用和交易試點(diǎn)。積極參與全國用水權、用能權市場(chǎng)交易。

八、保障措施

(二十四)統一思想認識。各縣區、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)提高思想認識,充分認識建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的重要性和緊迫性,將其作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內容,作為碳達峰、碳中和工作的重要舉措,務(wù)必做到思想到位、認識到位、行動(dòng)到位。

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