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二、健全綠色循環(huán)發(fā)展流通體系

（九）提升綠色貿易品質(zhì)

49

深化綠色“一帶一路”合作，加強天水節點(diǎn)建設，依托甘肅-廣西-東南亞、甘肅-重慶-新加坡、甘肅-新疆-中西亞--中東歐貿易走廊，充分利用進(jìn)博會(huì )等國內綜合性展會(huì )帶動(dòng)作用，引導企業(yè)積極對接節能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域技術(shù)裝備和服務(wù)合作。加強跨境電商、市場(chǎng)采購、外貿綜合服務(wù)等新型貿易業(yè)態(tài)發(fā)展。

市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運輸局

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

（十）促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費

50

加大政府綠色采購力度，擴大綠色產(chǎn)品采購范圍，引導國有企業(yè)逐步開(kāi)展綠色采購，加大對違規采購行為處罰力度。

市財政局、市政府國資委

51

加大綠色消費宣傳力度，鼓勵各縣區采取補貼、積分獎勵、發(fā)放消費券等方式促進(jìn)綠色消費，鼓勵電商平臺設立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區。鼓勵大型商場(chǎng)、超市實(shí)施節能設施設備更新改造。

市商務(wù)局

52

加強綠色產(chǎn)品和服務(wù)認證管理，完善認證機構信用監管機制。

市市場(chǎng)監管局、市工信局

53

推廣綠色電力證書(shū)交易，引領(lǐng)全社會(huì )提升綠色電力消費。

市發(fā)展改革委

54

嚴查虛標綠色產(chǎn)品違法違規行為，有關(guān)行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統。

市市場(chǎng)監管局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系

（十一）倡導綠色低碳生活方式

55

因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和減量化、資源化，開(kāi)展宣傳、培訓和成效評估。

市住建局

56

全面落實(shí)部分一次性塑料制品禁限政策，強化塑料污染治理，加大塑料廢棄物規范化回收利用和處置。持續加大監督執法、替代產(chǎn)品推廣和宣傳引導力度。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市市場(chǎng)監管局

57

嚴格執行限制商品過(guò)度包裝強制性標準，開(kāi)展超標包裝及過(guò)度包裝計量檢查和治理，督促寄遞企業(yè)采購綠色快遞包裝產(chǎn)品。

市市場(chǎng)監管局、市郵政管理局

58

提升交通系統智能化水平，積極引導綠色出行，開(kāi)展綠色出行宣傳月活動(dòng)。

市交通運輸局、市住建局

59

深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，營(yíng)造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境。

市衛生健康委

60

大力推進(jìn)節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等示范創(chuàng )建，積極開(kāi)展全國節能宣傳周、低碳日、環(huán)境保護日等宣傳活動(dòng)。

市教育局、市住建局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市婦聯(lián)、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十二）推動(dòng)能源體系綠色低碳轉型

61

堅持節能優(yōu)先，嚴格落實(shí)能源消費總量和強度雙控制度，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節能，加快燃煤電廠(chǎng)、燃煤鍋爐、電力系統節能改造，加強重點(diǎn)用能單位節能管理。

市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市交通運輸局

62

加大可再生能源利用比例，加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區、農村、工商業(yè)等屋頂分布式光伏和因地制宜發(fā)展水能、 地熱能、氫能、生物質(zhì)能。

市發(fā)展改革委

63

加快推進(jìn)列入國家抽水蓄能中長(cháng)期規劃的黃龍和張川站點(diǎn)抽水蓄能項目前期及建設工作，積極發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。

市發(fā)展改革委、市工信局

64

有序推進(jìn)網(wǎng)源荷儲一體化協(xié)調發(fā)展。加強礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境恢復治理，推進(jìn)綠色礦山建設和綠色礦業(yè)發(fā)展。

市自然資源局、市發(fā)展改革委、市科技局

65

加強電網(wǎng)基礎設施建設，實(shí)施城鄉配電網(wǎng)建設和智能升級計劃，推進(jìn)農村電網(wǎng)鞏固提升。

國網(wǎng)天水供電公司

66

持續加大地熱資源開(kāi)發(fā)利用。支持秦州、麥積中部低碳能源融合發(fā)展，推進(jìn)新型建筑保溫材料等技術(shù)突破及產(chǎn)業(yè)化應用。

市發(fā)展改革委、市住建局、市科技局

67

增加農村清潔能源供應，推動(dòng)農村發(fā)展生物質(zhì)能，在農作物秸稈、畜禽糞污、餐廚垃圾等生物質(zhì)資源富集的地區，布局建設生物質(zhì)能源項目。

市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十二）推動(dòng)能源體系綠色低碳轉型

68

積極推進(jìn)華能甘谷電廠(chǎng)復工復產(chǎn)，開(kāi)展節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。嚴控新增煤電裝機容量，促進(jìn)燃煤清潔高效開(kāi)發(fā)轉化利用。

市工信局、市發(fā)展改革委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局

69

提高能源輸配效率，有序開(kāi)展“風(fēng)光水火儲”一體化發(fā)展，逐步實(shí)現電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級，著(zhù)力打造清潔能源優(yōu)化配置平臺。

市發(fā)展改革委、國網(wǎng)天水供電公司

70

加快天然氣基礎設施建設和互聯(lián)互通。

市發(fā)展改革委，市住建局

71

開(kāi)展二氧化碳捕集、利用和封存。

市生態(tài)環(huán)境局

（十三）提升城鎮環(huán)境基礎設施效能

72

推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋，推動(dòng)城鎮生活污水收集處理設施“廠(chǎng)網(wǎng)一體化”，加快城鎮污水處理設施提標改造工作。加快建設污泥無(wú)害化資源化處置設施、因地制宜布局污水資源化利用設施。鞏固城市黑臭水體治理成效。

市住建局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

73

加快城鎮生活垃圾處理設施建設，推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電，減少生活垃圾填埋處理。

市住建局、市發(fā)展改革委

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十三）提升城鎮環(huán)境基礎設施效能

74

加強危險廢物集中處置能力建設，加強固體廢棄物收集、轉運的監管，嚴格落實(shí)《國家危險廢物名錄(2021年版)》。

市生態(tài)環(huán)境局

75

優(yōu)化醫療廢物集中處置設施布局，健全醫療廢物收轉運體系。

市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市衛生健康委

76

做好餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理，鼓勵具備條件的單位自建合規廚余垃圾處理設施。

市住建局

（十四）提升交通基礎設施綠色發(fā)展水平

77

將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程，積極推進(jìn)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控實(shí)施利用，集約利用土地等資源。建設交通綠色廊道，打造綠色公路、綠色客運樞紐、綠色鐵路、綠色航道、綠色空港。

市交通運輸局、天水火車(chē)站

78

加強新能源汽車(chē)充換電、加氫等配套基礎設施建設，推動(dòng)在高速公路、國省干線(xiàn)服務(wù)區、客運場(chǎng)站等樞紐區域建設充電樁站。

市發(fā)展改革委、市交通運輸局

79

積極推廣應用新型路面材料、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節能燈具、隔聲屏障等技術(shù)和產(chǎn)品。積極推行瀝青冷（熱）再生、水泥路面破碎再生等技術(shù)，加大工程建設中廢棄資源綜合利用力度，提高鋼結構橋梁、機制砂在公路建養項目的應用比重。

市交通運輸局、市住建局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

四、加快基礎設施綠色升級

（十五）實(shí)施城鄉人居環(huán)境提升行動(dòng)

80

貫徹綠色發(fā)展理念，統籌城市發(fā)展和安全，優(yōu)化空間布局，合理確定開(kāi)發(fā)強度，鼓勵城市留白增綠，積極創(chuàng )建“美麗城市”試點(diǎn)。增強城市排水防澇能力，加大日常巡查排查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控、及時(shí)排查。

市自然資源局、市住建局

81

開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，建立健全社區人居環(huán)境建設和整治機制，發(fā)揚社區綠色文化。

市住建局

82

大力發(fā)展綠色建筑，開(kāi)展星級綠色建筑認定。推動(dòng)既有建筑節能改造，提升既有建筑能效水平。

市住建局

83

補齊鄉村建設短板，加快推動(dòng)自然村(組)道路建設工作，加強農村水利基礎設施建設，推動(dòng)農村基礎設施提擋升級。加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，指導各縣區優(yōu)化農村垃圾處理及中轉設施布局，建設無(wú)害化垃圾處理設施，健全完善農村生活垃圾收運處置體系。落實(shí)縣域農村生活污水治理規劃，實(shí)施農村黑臭水體整治，因地制宜推進(jìn)農村生活污水治理。完成麥積區農村黑臭水體治理試點(diǎn)工作。

市農業(yè)農村局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局 、市鄉村振興局

84

繼續做好農村清潔供暖改造，打造干凈整潔有序美麗的村莊環(huán)境。

市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農業(yè)農村局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

五、構建綠色技術(shù)創(chuàng )新體系

（十六）加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)

85

實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)行動(dòng)，圍繞節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域布局一批前瞻性、戰略性、顛覆性科技攻關(guān)項目。

市科技局、市工信局

86

重點(diǎn)在高效節能、生態(tài)環(huán)保、資源綜合利用、廢物循環(huán)利用、可再生能源大規模開(kāi)發(fā)利用、智能電網(wǎng)、高效低成本太陽(yáng)能電池等方面開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，在生態(tài)環(huán)境、新材料等領(lǐng)域爭取國家級綠色技術(shù)創(chuàng )新中心和平臺，布局建設省級綠色實(shí)驗室和技術(shù)創(chuàng )新中心。建設新型研發(fā)機構、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng )新平臺。

市科技局

87

強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮規模以上企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。支持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區等力量建立市場(chǎng)化運行的綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體。鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場(chǎng)導向明確的綠色技術(shù)創(chuàng )新項目。

市科技局、市工信局

（十七）加速科技成果

轉化

88

組織推薦國家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規范管理企業(yè)，優(yōu)先將先進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺（套）重大技術(shù)裝備政策支持范圍。推廣應用“揭榜掛帥”制等科技項目組織模式，實(shí)施一批綠色科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構等建立綠色技術(shù)創(chuàng )新項目孵化器、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，支持科技成果轉化。

市科技局、市工信局、市發(fā)展改革委

89

嚴格執行綠色技術(shù)推廣目錄。建立健全縣區政府、科研單位和企業(yè)科技成果供需對接機制，推進(jìn)絲綢之路“科技走廊”建設。

市發(fā)展改革委、市科技局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

六、完善法規政策體系

（十八）加大立法執法

力度

90

嚴格落實(shí)《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法規制度。

市生態(tài)環(huán)境局

91

推動(dòng)完善促進(jìn)綠色設計、強化清潔生產(chǎn)、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、嚴格污染治理、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大綠色消費、實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)、應對氣候變化等方面法規制度。

市司法局等相關(guān)部門(mén)

92

強化執法監督，依法查處各類(lèi)生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。落實(shí)舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大社會(huì )群眾參與生態(tài)環(huán)境監督。加強行政執法和刑事司法銜接，堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪。健全完善生態(tài)環(huán)境損害賠償機制，推行生態(tài)環(huán)境污染強制責任保險制度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的依法依規進(jìn)行索賠，做到應賠盡賠。

市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市司法局、市法院、市檢察院、市公安局

（十九）完善綠色收費價(jià)格機制

93

完善污水處理收費政策，健全標準動(dòng)態(tài)調整機制，適時(shí)合理提高污水處理收費標準和污水處理收繳率。完善城鎮垃圾處理收費機制,建立健全城鎮生活垃圾分類(lèi)和減量化激勵機制,探索建立農村垃圾處理收費制度。

市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局

94

落實(shí)節能環(huán)保電價(jià)政策,對受電容量在315千伏安及以上的污水、垃圾處理設施用電執行大工業(yè)用電分類(lèi),對高耗能行業(yè)嚴格執行差別電價(jià)、階梯電價(jià)政策，落實(shí)燃煤發(fā)電機組脫硫脫硝除塵電價(jià)。全面放開(kāi)其電力市場(chǎng)準入。

市發(fā)展改革委、市財政局

95

推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革,全面實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià),建立精準補貼和節水獎勵機制。繼續落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度，完善城鎮供水價(jià)格形成機制。

市發(fā)展改革委、市財政局

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

六、完善法規政策體系

（二十）強化資金支持

96

積極爭取中央財政專(zhuān)項資金和預算內投資以及甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持環(huán)境基礎設施、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項目建設。

市財政局、市發(fā)展改革委

97

貫徹落實(shí)環(huán)境保護稅法和資源稅法，繼續落實(shí)好國家節能、節水、環(huán)保、資源綜合利用、合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等支持綠色發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策和促進(jìn)土地節約集約利用的稅收政策。

市財政局、市稅務(wù)局

（二十一）大力發(fā)展綠色金融

98

發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，鼓勵引導銀行業(yè)金融機構支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，探索開(kāi)展以碳排放權、排污權、用水權等為抵(質(zhì))押的綠色信貸業(yè)務(wù)，探索擴大綠色企業(yè)和項目抵（質(zhì)）押融資范圍。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監分局

99

加大對金融機構綠色金融業(yè)績(jì)評價(jià)考核力度。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監分局

100

嚴格執行國家綠色債券標準和綠色債券評級標準。支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色企業(yè)債、綠色公司債、綠色債務(wù)融資工具。

人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監分局

101

發(fā)展綠色保險，支持符合條件的非金融企業(yè)發(fā)行綠色融資工具，引導市內保險機構發(fā)展綠色農業(yè)保險、環(huán)境污染責任保險等綠色保險。

天水銀保監分局、市政府金融辦

重  點(diǎn)  任  務(wù)

責任單位

六、完善法規政策體系

（二十一）大力發(fā)展綠色金融

102

支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，支持金融機構和相關(guān)企業(yè)在國際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資。

市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監分局

103

鼓勵和引導民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域，推進(jìn)應對氣候變化投融資試點(diǎn)，選擇有條件的縣區逐步開(kāi)展零碳示范園或零碳示范項目建設。

市生態(tài)環(huán)境局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、天水銀保監分局

（二十二）完善綠色標準、綠色認證體系和統計監測制度

104

加快綠色產(chǎn)品認證制度建設，培育一批專(zhuān)業(yè)綠色認證機構。落實(shí)國家綠色認證評價(jià)制度，鼓勵認證機構開(kāi)展綠色認證技術(shù)研究和創(chuàng )新服務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)在新材料新能源、重大裝備、信息技術(shù)、農業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展節能低碳、綠色環(huán)保產(chǎn)品認證和體系認證服務(wù)。

市市場(chǎng)監管局、市工信局、市住建局

105

積極推進(jìn)有機產(chǎn)品認證，增強綠色供給質(zhì)量，助力區域經(jīng)濟綠色發(fā)展。

市市場(chǎng)監管局

106

積極落實(shí)節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)以及清潔能源產(chǎn)業(yè)統計監測實(shí)施方案，加強節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統計監測，嚴把“入庫關(guān)”和“質(zhì)量關(guān)”，開(kāi)展數據綜合評估分析。強化統計信息共享，加強部門(mén)間數據聯(lián)通。

市統計局

（二十三）深化綠色交易市場(chǎng)機制改革

107

按照國家統一要求,開(kāi)展排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作。

市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局

108

推行水權交易制度,推進(jìn)水權水市場(chǎng)改革，推動(dòng)流域、地區、行業(yè)、用戶(hù)間多種形式的水權交易,加強水權交易監管。

市水務(wù)局

109

按照國家碳市場(chǎng)交易要求,開(kāi)展碳排放權交易工作,做好發(fā)電企業(yè)參與碳市場(chǎng)交易的注冊登記、配額分配、清繳履約等工作,做好納入碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位年度碳核查工作。

市生態(tài)環(huán)境局