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甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省國土空間規劃(2021—2035年)的通知
來(lái)源:甘肅省人民政府官方網(wǎng)站 | 作者:管理員 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-03-27 | 5003 次瀏覽 | 分享到:

完善物種遷地保護和基因保存體系布局。按照就地保護與遷地保護相結合的原則,綜合考慮甘肅省氣候類(lèi)型、典型植被分布特點(diǎn)、生物多樣性熱點(diǎn)區等因素,構建布局合理、功能互補的植物園體系,進(jìn)一步強化極小種群植物保護。保護古樹(shù)名木及其自然環(huán)境,鼓勵培育珍稀樹(shù)種,優(yōu)化甘肅省野生動(dòng)物救護繁育基地。

推動(dòng)秦嶺野生動(dòng)植物基因庫、藥用植物種質(zhì)資源庫建設。加強林業(yè)、農業(yè)等優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的收集,推動(dòng)張掖國家級玉米制種基地建設,不斷提升良種供應保障能力。積極支持畜禽核心育種場(chǎng)、種公畜站和擴繁基地建設。加強外來(lái)物種監測預警,防止外來(lái)物種入侵甘肅省生物多樣性關(guān)鍵地區。

第三節?增強水資源剛性約束和戰略?xún)?/span>

“四水四定”強化水資源剛性約束。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),綜合考慮水資源、水生態(tài)、水環(huán)境,合理確定人口、耕地、城鎮規模和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)人口經(jīng)濟與水資源承載能力相匹配。加強水資源承載能力分區管控,嚴格控制超載地區人口和高耗水產(chǎn)業(yè)規模,加快推進(jìn)黃河流域地表水超載治理。嚴格實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控,實(shí)施節水行動(dòng)。堅持生態(tài)優(yōu)先,統籌地表水、地下水資源稟賦和水資源循環(huán)轉化、供用耗排關(guān)系,協(xié)調生活生產(chǎn)生態(tài)用水,優(yōu)化供用水結構,控制水資源開(kāi)發(fā)強度,促進(jìn)水資源供需平衡。

明確水資源保護利用目標。到2035年,節水型社會(huì )全面建成,水資源利用效率和效益達到國內同類(lèi)地區先進(jìn)水平,區域性水資源超載狀況全面緩解;“多源互濟、互聯(lián)互通、統籌調配”水資源配置格局和“西控、南保、東調、中優(yōu)”水安全保障體系基本形成;山川秀美、河湖健康、人水和諧的水生態(tài)保護格局基本形成;現代水治理體系基本建立。2035年甘肅省用水總量控制在國家下達指標以?xún)取?/span>

優(yōu)化水資源空間配置。遵循“補短板、保生態(tài)、促發(fā)展”的總體思路,在河西灌溉農業(yè)區嚴格控制農業(yè)灌溉用水,統籌配置生態(tài)、生產(chǎn)用水需求;以中東部為重點(diǎn),用好重大引調水工程,保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展;加強地表水地下水資源聯(lián)合調蓄,提高對能源基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、現代特色農業(yè)區等水資源保障能力,支撐絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展。

推動(dòng)形成節水的生產(chǎn)方式。實(shí)施重點(diǎn)灌區現代化改造,按照合理布局、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、梯次推進(jìn)的總體要求,在水資源緊缺、基礎條件較好的大通河、疏勒河、討賴(lài)河、紅崖山和黃河干流提灌群等大型和重點(diǎn)中型灌區建設現代化灌區。大力發(fā)展高效節水灌溉,圍繞打造現代寒旱特色農業(yè)高地,大力推廣全膜雙壟溝播、壟膜溝灌、壟作溝灌、集雨補灌、滴灌、噴灌、管灌、膜下滴灌水肥一體化和深松耕等農藝節水技術(shù),實(shí)施河西走廊及沿黃灌區高效節水示范區提升工程、中部引洮灌區引水上山示范工程、隴南油橄欖基地高效節水工程、隴東百萬(wàn)畝林果基地高效節水工程,推進(jìn)現代高效節水農業(yè)建設;推行水循環(huán)梯級利用,推進(jìn)高耗水企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區集中,在石油、化工、鋼鐵等領(lǐng)域大力推進(jìn)工業(yè)節水改造,在蘭白都市圈、天水重點(diǎn)城市組團、隴東能源化工基地等建成一批節水型示范基地,推動(dòng)節水型示范企業(yè)建設。

第四節?實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護修復

實(shí)施區域和流域生態(tài)系統保護修復。從生態(tài)系統完整性和區域、流域等地理單元的連續性出發(fā),統籌農業(yè)、生態(tài)、城鎮空間,統籌上中下游、左右岸、地上地下,實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護修復。加強江河源頭水源涵養保護,嚴格水功能區監督管理,實(shí)施水土流失、荒漠化治理,增強生態(tài)系統功能。

強化黃河上游、長(cháng)江上游、河西內陸河流域水源涵養保護,增容水源涵養空間,實(shí)施封育封禁,降低人類(lèi)活動(dòng)干擾,促進(jìn)生態(tài)自我修復,科學(xué)規范開(kāi)展水生生物增殖放流,嚴格執行禁漁期制度。祁連山山前沖洪積扇等地區增強地下水儲備能力,增加雨洪水、冰川融水入滲,恢復地下水儲量。系統開(kāi)展以流域為單元的綜合治理,重點(diǎn)地區實(shí)施封育保護,大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設,促進(jìn)自然恢復,加強生產(chǎn)建設活動(dòng)綜合監管。開(kāi)展城市水土保持建設,以蘭州市、白銀市為核心,加強城鎮及工業(yè)開(kāi)發(fā)區水土保持監督管理,有效控制新增人為水土流失。

2025年,基本消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)國控斷面,長(cháng)江流域甘肅段總體水質(zhì)保持為優(yōu),干流水質(zhì)穩定達到Ⅱ類(lèi),黃河干流甘肅段水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)。到2035年,水土保持率不低于65.14%

加強重要生態(tài)系統保護修復。推進(jìn)河西祁連山內陸河、中部沿黃河、隴中隴東黃土高原、甘南高原黃河上游和南部秦巴山區長(cháng)江上游五大重點(diǎn)片區生態(tài)修復,開(kāi)展森林、草原、濕地、冰川、荒漠等重要生態(tài)系統保護工程建設,提升生態(tài)系統自我修復能力。重點(diǎn)完成祁連山、河西走廊、黃河干流、隴中隴東黃土高原、甘南高原、南部秦巴山區等重點(diǎn)生態(tài)修復工程。

系統推進(jìn)河湖生態(tài)保護和修復。重點(diǎn)保障河湖水體連續性和濕地等重要環(huán)境敏感保護區生態(tài)用水。內陸河流域以退還擠占的生態(tài)用水和鞏固已有治理成效為主,不斷改善流域生態(tài)質(zhì)量;黃河流域在保障防洪安全的前提下,恢復河流廊道自然屬性;長(cháng)江流域要加強水生態(tài)環(huán)境保護和綜合治理。以水系、村莊和城鎮周邊為重點(diǎn),打造生態(tài)清潔小流域。

科學(xué)開(kāi)展國土綠化行動(dòng)。運用全國國土調查成果,綜合降水量、海拔、坡度、土層厚度等主要因子,從林地(灌木林地、其他林地)、其他土地(鹽堿地、沙地、裸土地)等,篩選適宜造林綠化空間,統籌確定為規劃造林綠化空間,并落實(shí)到各級國土空間規劃

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