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支撐公共服務(wù)和基礎設施配套建設。保障教育、衛生、養老、托幼、文化、旅游、殯葬以及基礎設施建設，完善鄉村公共服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )和道路交通、供水服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。健全縣、鄉、村三級農村物流服務(wù)體系，建設村級寄遞物流綜合服務(wù)站，保障農村電網(wǎng)鞏固提升工程空間供給。

第四節?實(shí)施農村土地綜合整治

以鄉鎮或村為單位開(kāi)展農村土地綜合整治。按照宜農則農、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則，統籌土地綜合整治空間布局、目標任務(wù)，整體推進(jìn)農用地整理、建設用地整理和鄉村生態(tài)保護修復。對田、水、路、林、村全域規劃、整體設計、綜合治理，優(yōu)化農村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，支持農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)和現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節約集約利用土地，保護和修復鄉村生態(tài)環(huán)境。整合交通建設、農田水利、土地整治、災害防治、國土綠化等項目建設資金，引導社會(huì )資金投入，大力支持國家鄉村振興示范縣、國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣土地綜合整治。農村土地綜合整治節余的建設用地指標，納入增減掛鉤規范管理，優(yōu)先用于鄉鎮范圍內農村基礎設施、污染治理設施、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地，可以在縣域范圍內調劑使用，所得凈收益用于鄉村發(fā)展建設。

開(kāi)展農用地整治。統籌推進(jìn)土地整理、高標準農田建設、坡耕地綜合整治、耕地質(zhì)量提升、撂荒耕地整治、耕地后備資源開(kāi)發(fā)、退化土壤改良修復等，在確保耕地數量有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善的前提下，完善農田基礎設施條件，提高耕地質(zhì)量和連片度，優(yōu)化耕地和永久基本農田布局。

推進(jìn)低效建設用地整治。尊重農民意愿，利用城鄉建設用地增減掛鉤政策，穩妥有序推進(jìn)農村低效建設用地整治，引導農民集中居住、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。利用城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省調劑政策，支撐農村地區基礎設施與公共服務(wù)設施配套建設。整合利用人口流出后騰出的各類(lèi)土地，增加以耕地為主的農業(yè)生產(chǎn)空間。

支持開(kāi)展生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷。對地質(zhì)災害威脅區、地震災害危險區、河湖管理范圍、自然保護地核心保護區、飲用水水源一級保護區、生態(tài)敏感區的人口，加快實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷。對實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷的鄉鎮、村，開(kāi)展低效、閑置、零碎集體建設用地整理和農用地整理，以及未利用地開(kāi)發(fā)，加大“空心村”廢舊宅基地收縮整合力度，鼓勵遷入區搬遷安置用地使用存量建設用地，或者通過(guò)縣域內城鄉建設用地增減掛鉤落實(shí)安置用地。

第五章?筑牢生態(tài)安全屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生

牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念和正確的生態(tài)觀(guān)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)扛起筑牢國家西部生態(tài)安全屏障的重大使命，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護修復，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。

第一節?建立以國家公園為主體的自然保護地體系

構建自然保護地體系。建立分類(lèi)科學(xué)、布局合理、保護有力、管理有效的自然保護地體系，確保重要自然生態(tài)系統、自然遺跡、自然景觀(guān)和生物多樣性得到系統性保護，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力，維護國家生態(tài)安全，為建設美麗甘肅提供重要生態(tài)支撐。

全面建成以國家公園為主體、以自然保護區為基礎、以各類(lèi)自然公園為補充的自然保護地體系，實(shí)行分類(lèi)分級分區管控。甘肅省整合優(yōu)化布局2個(gè)國家公園、49個(gè)自然保護區、112個(gè)自然公園。自然保護地總面積約為991.99萬(wàn)公頃（14879.85萬(wàn)畝）。

建立國家公園。高質(zhì)量建設大熊貓國家公園，促進(jìn)大熊貓野生種群穩定增長(cháng)、健康繁衍，系統生物多樣性顯著(zhù)增強。支持祁連山國家公園建設成為生態(tài)文明體制改革的先行區、水源涵養和生物多樣性保護的示范區、生態(tài)系統修復的樣板區。推進(jìn)若爾蓋國家公園設立，強化黃河上游重要補水區和水源涵養區建設，打造高海拔地帶重要的濕地生態(tài)系統和珍稀物種重要棲息地。推進(jìn)六盤(pán)山國家公園設立，建設黃土高原重要水源地，暖溫帶森林、草原生態(tài)系統和珍稀物種重要棲息地。

完善自然保護區布局。將具有典型自然生態(tài)系統、珍稀瀕危野生動(dòng)植物集中區、有特殊意義的自然遺跡區域劃入自然保護區。優(yōu)化現有自然保護區邊界，將周邊生態(tài)保護價(jià)值高、生物多樣性豐富的區域納入自然保護區，加強自然生態(tài)系統原真性、完整性保護。

優(yōu)化自然公園布局。按照自然屬性、生態(tài)價(jià)值、管理目標，將具有生態(tài)、觀(guān)賞、文化和科學(xué)價(jià)值的森林、草原、濕地、沙漠、地質(zhì)、風(fēng)景名勝區等自然生態(tài)系統、自然遺跡和自然景觀(guān)區域劃入自然公園，優(yōu)化管控范圍，促進(jìn)形成多樣化的自然保護地體系。

第二節?建設生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò )

嚴格管控生物多樣性保護優(yōu)先區域。全面實(shí)施祁連山、秦嶺、羌塘—三江源、庫姆塔格、六盤(pán)山—子午嶺、岷山—橫斷山北段、西鄂爾多斯—賀蘭山—陰山等生物多樣性保護優(yōu)先區域保護。開(kāi)展生物多樣性調查、觀(guān)測和評估。到2035年，典型生態(tài)系統、國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種及其棲息地得到全面保護。

保護珍稀野生動(dòng)物生態(tài)廊道和候鳥(niǎo)遷飛路線(xiàn)。在祁連山、秦巴山等區域，優(yōu)先保護雪豹、野牦牛、藏野驢、白唇鹿、巖羊、大熊貓、金絲猴等珍稀瀕危陸生動(dòng)物的生態(tài)廊道。實(shí)施甘肅鼴、灰冠鴉雀等狹域分布稀有小物種的保護。加強對甘肅省候鳥(niǎo)遷徙停歇地、遷徙集群活動(dòng)區域、遷徙越冬地、重要繁殖地的監測保護。風(fēng)力發(fā)電等設施布局應避讓重要棲息地和遷飛節點(diǎn)。