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第六章　加強農村生態(tài)文明建設 建設綠色美麗鄉村

以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉村振興，推進(jìn)農村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型，實(shí)現資源利用更加高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統更加穩定，促進(jìn)人與自然和諧共生。

第一節　推進(jìn)質(zhì)量興農綠色興農

提升農業(yè)標準化水平。建立健全農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系，制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產(chǎn)地環(huán)境、農業(yè)投入品、農藥獸藥殘留等標準，強化農產(chǎn)品營(yíng)養品質(zhì)評價(jià)和分等分級。開(kāi)展農業(yè)標準化示范創(chuàng )建，加快現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。加強綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品認證和管理，建立健全農業(yè)品牌監管機制。

強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監管體系，擴大農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測范圍，強化基層監管和檢驗檢測隊伍建設，推行網(wǎng)格化監管和智慧監管。實(shí)施“治違禁  控藥殘  促提升”行動(dòng)，基本解決禁限用農藥獸藥殘留超標和非法添加等問(wèn)題。加強農業(yè)投入品規范化管理，嚴格食用農產(chǎn)品種養殖、加工儲運環(huán)節投入品監管。試行食用農產(chǎn)品達標合格證制度，健全追溯體系。

提升綠色發(fā)展支撐能力。加強國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區建設，探索不同生態(tài)類(lèi)型、不同主導品種的農業(yè)綠色發(fā)展典型模式。開(kāi)展農業(yè)綠色發(fā)展長(cháng)期固定觀(guān)測。

第二節　加強農業(yè)面源污染防治

持續推進(jìn)化肥農藥減量增效。深入開(kāi)展測土配方施肥，持續優(yōu)化肥料投入品結構，增加有機肥使用，推廣肥料高效施用技術(shù)。積極穩妥推進(jìn)高毒高風(fēng)險農藥淘汰，加快推廣低毒低殘留農藥和高效大中型植保機械，因地制宜集成應用病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化，規范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)使用。到2025年，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%以上。

循環(huán)利用農業(yè)廢棄物。支持發(fā)展種養有機結合的綠色循環(huán)農業(yè)，持續開(kāi)展畜禽糞污資源化利用，加強規模養殖場(chǎng)糞污治理設施建設，推進(jìn)糞肥還田利用。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)，健全秸稈收儲運體系，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。加快普及標準地膜，加強可降解農膜研發(fā)推廣，推進(jìn)廢舊農膜機械化撿拾和專(zhuān)業(yè)化回收。開(kāi)展農藥肥料包裝廢棄物回收利用。

加強污染耕地治理。開(kāi)展農用地土壤污染狀況調查，實(shí)施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理。對輕中度污染耕地加大安全利用技術(shù)推廣力度；對重度污染耕地實(shí)行嚴格管控，開(kāi)展種植結構調整或在國家批準的規模和范圍內實(shí)施退耕還林還草。深入實(shí)施耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關(guān)，加強修復治理和安全利用示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。

第三節　保護修復農村生態(tài)系統

強化農業(yè)資源保護。深入推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，健全節水激勵機制，建立量水而行、以水定產(chǎn)的農業(yè)用水制度。發(fā)展節水農業(yè)和旱作農業(yè)，推進(jìn)南水北調工程沿線(xiàn)農業(yè)深度節水。實(shí)施地下水超采綜合治理。健全耕地輪作休耕制度。落實(shí)海洋漁業(yè)資源總量管理制度，完善捕撈限額管理和休漁禁漁制度，持續開(kāi)展海洋捕撈漁民減船轉產(chǎn)。嚴格保護管理珍貴瀕危水生野生動(dòng)物及其棲息地，嚴厲打擊非法捕撈行為，持續開(kāi)展漁業(yè)增殖放流，高標準建設海洋牧場(chǎng)。強化外來(lái)入侵物種防控。

健全草原森林河流湖泊休養生息制度。完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，全面推進(jìn)草原禁牧休牧輪牧，強化草原生物災害防治，穩步恢復草原生態(tài)環(huán)境。實(shí)行林長(cháng)制，制定綠化造林等生態(tài)建設目標，鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建設田園生態(tài)系統，完善農田生態(tài)廊道，營(yíng)造復合型、生態(tài)型農田林網(wǎng)。強化河湖長(cháng)制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理。以縣域為單元，推進(jìn)水系連通和農村水系綜合整治，建設一批水美鄉村。

推動(dòng)農業(yè)農村減排固碳。加強綠色低碳、節能環(huán)保的新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。以耕地質(zhì)量提升、漁業(yè)生態(tài)養殖等為重點(diǎn)，鞏固提升農業(yè)生態(tài)系統碳匯能力。推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，開(kāi)展農業(yè)農村可再生能源替代示范。建立健全農業(yè)農村減排固碳監測網(wǎng)絡(luò )和標準體系。

推進(jìn)重點(diǎn)區域生態(tài)環(huán)境保護。全面實(shí)施長(cháng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，推進(jìn)以長(cháng)江為重點(diǎn)的漁政執法能力建設，做好退捕漁民安置保障工作。推進(jìn)長(cháng)江水生生物資源和水域生態(tài)保護修復，實(shí)施中華鱘、長(cháng)江江豚、長(cháng)江鱘拯救行動(dòng)計劃。開(kāi)展長(cháng)江、黃河流域農業(yè)面源污染治理，實(shí)施深度節水控水行動(dòng)。建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，在長(cháng)江流域等開(kāi)展試點(diǎn)。