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第三，著(zhù)力提升城市宜居宜業(yè)水平。目前，我國生活在城鎮的人口已達9億多人，今后還將逐年增加。城市建設既要重視“面子”，更要注重“里子”，要努力為城市居民打造高品質(zhì)生活空間。努力提供更多普惠便捷的公共服務(wù)，增加教育醫療、托育養老、家政服務(wù)、體育健身、公共文化等服務(wù)供給，加快打造一刻鐘便民生活圈。有序推進(jìn)城市更新，加快完善防洪排澇設施，啟動(dòng)實(shí)施燃氣等管道老化更新改造，改善840萬(wàn)戶(hù)老舊小區居民的居住條件，提高城市安全韌性水平。更加重視城市生態(tài)環(huán)境建設，支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區。加強歷史文化保護傳承，延續城市文脈，堅決防止大拆大建、貪大求洋，嚴禁大規模遷移砍伐老樹(shù)。

第四，著(zhù)力促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。我國即使基本實(shí)現城鎮化，仍將有4億左右人口生活在農村。要協(xié)同推進(jìn)城市和鄉村現代化，要以縣域為基本單元，扎實(shí)推進(jìn)城鎮公共服務(wù)向鄉村覆蓋，因地制宜推進(jìn)城鎮基礎設施向鄉村延伸，促進(jìn)農業(yè)農村現代化，改善農村人居環(huán)境，提升生活品質(zhì)。

上海證券報記者：當前實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展還面臨一些不容忽視的問(wèn)題和挑戰，請問(wèn)下一步國家在推動(dòng)各類(lèi)實(shí)體經(jīng)濟包括新型實(shí)體企業(yè)等方面的高質(zhì)量發(fā)展上，還有哪些大的舉措？

林念修

實(shí)體經(jīng)濟是國家的立身之本、財富之源。習近平總書(shū)記高度重視實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，多次作出了重要批示指示，為我們做好相關(guān)工作指明了方向、提供了遵循。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國實(shí)體經(jīng)濟無(wú)論是總量規模，還是結構質(zhì)量，都取得了巨大成就，創(chuàng )造了世界奇跡。制造業(yè)增加值連續12年位居全球首位，220多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，“中國制造”在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的影響力持續攀升，這是我們由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國最大的底氣所在。

但同世界工業(yè)強國相比，同高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展還存在一些短板和弱項，必須要加倍努力，加快補上。為此，我們將堅持統籌兼顧、綜合施策，重點(diǎn)抓好兩件大事，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

第一件事，要持續振作工業(yè)經(jīng)濟，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟量的增長(cháng)。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，今年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)。我想，穩經(jīng)濟首先要穩的就是工業(yè)，必須保持一定水平的工業(yè)增長(cháng)速度。按照黨中央、國務(wù)院部署，去年底，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺了《關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟運行 推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》；經(jīng)國務(wù)院同意，最近又印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的若干政策》；為了加快推動(dòng)政策落地，前不久國家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部召開(kāi)了全國電視電話(huà)會(huì )，對工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)進(jìn)行了具體部署。下一步，有關(guān)部門(mén)和地方政府將持續抓好《實(shí)施方案》和《若干政策》的貫徹落實(shí)，確保企業(yè)盡早盡快享受政策紅利，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

一方面，紓困減負，讓企業(yè)活下來(lái)，并且能夠越活越好。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。企業(yè)穩得住，市場(chǎng)就有信心，經(jīng)濟就有前景。我們將切實(shí)減輕企業(yè)稅費負擔，加大金融信貸支持力度，全力做好重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩價(jià)，穩定大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、減輕中小企業(yè)負擔、提升高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展活力，調動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體積極性，增強市場(chǎng)信心、提振發(fā)展預期。

另一方面，抓實(shí)投資，讓企業(yè)振作起來(lái)，并且能夠持續增強發(fā)展后勁。制造業(yè)投資既對當前穩增長(cháng)有重要作用，又影響著(zhù)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展后勁。要緊緊抓住制造業(yè)投資這一個(gè)“牛鼻子”，一手抓傳統產(chǎn)業(yè)賦能改造，一手抓新動(dòng)能培育發(fā)展。堅持做到“項目跟著(zhù)規劃走，要素跟著(zhù)項目走”，加快做好“十四五”規劃《綱要》和其他重大戰略規劃確定的重大項目和重大工程的前期工作，爭取盡快開(kāi)工建設。大家都注意到，近期各地都陸續啟動(dòng)了一大批重大項目的建設。同時(shí)，要結合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化要求，做好各領(lǐng)域重大項目謀劃、儲備和建設，切實(shí)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。

第二件事，要持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)的提升。做好今年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，穩是基礎，進(jìn)是目標。具體到實(shí)體經(jīng)濟，在保持一定增速的同時(shí)，更要注重質(zhì)的提升。我們將持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，促進(jìn)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

一是著(zhù)力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。用好強大國內市場(chǎng)，以升級空間大、市場(chǎng)潛力足的傳統產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大技術(shù)改造和設備更新力度，著(zhù)力擴大優(yōu)質(zhì)供給，更好滿(mǎn)足投資和消費升級需求，暢通“產(chǎn)銷(xiāo)儲”循環(huán)。推進(jìn)重點(diǎn)高耗能領(lǐng)域節能降碳和改造升級，加強綠色技術(shù)攻關(guān)應用，提升鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)水平。

二是著(zhù)力提升制造業(yè)核心競爭力。深入實(shí)施增強制造業(yè)核心競爭力行動(dòng)，鼓勵企業(yè)應用先進(jìn)適用技術(shù)，加強設備更新和新產(chǎn)品規模化應用，加快新能源汽車(chē)、高端裝備等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，增強制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。支持企業(yè)加大品牌建設力度，不斷提升中國品牌知名度和影響力。

三是著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。持續抓好先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，引導地方和企業(yè)探索新模式新路徑，總結推廣典型經(jīng)驗和成功模式，優(yōu)化要素資源配置，提高供給質(zhì)量和效率，有力支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。