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開(kāi)放，就是堅持對內外資企業(yè)一視同仁，推動(dòng)外資外貿穩定發(fā)展。一方面，突出抓好外商投資法及配套法規的執行，實(shí)施鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，推動(dòng)重大外資項目落地實(shí)施。另一方面，加大服務(wù)保障外資企業(yè)力度，全力協(xié)調解決外資企業(yè)合理訴求，讓中國長(cháng)期成為具有強大吸引力的投資目的地。

便利，就是提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率，讓企業(yè)群眾辦事更加方便高效。重在“3個(gè)推進(jìn)”。一是推進(jìn)窗口服務(wù)提質(zhì)增效，提升政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，推動(dòng)更多政務(wù)事項集成辦理。二是推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，強化實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)，方便企業(yè)和群眾辦事。三是推進(jìn)技術(shù)賦能流程優(yōu)化，開(kāi)發(fā)更多數字化服務(wù)場(chǎng)景，在更大范圍實(shí)現“一網(wǎng)通辦”、跨省通辦。

滿(mǎn)意，就是發(fā)揮評價(jià)引導督促作用，促進(jìn)各地推出更多市場(chǎng)主體認可的硬招實(shí)招。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。我們將繼續完善以市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度為導向的評價(jià)機制，有序推進(jìn)中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，引導和支持更多城市對標先進(jìn)補齊短板弱項，積極主動(dòng)開(kāi)展改革創(chuàng )新。比如，我們擬推出一項新措施，建立“損害營(yíng)商環(huán)境案例歸集通報制度”，把各地損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題歸集起來(lái)，把歸集到的問(wèn)題和整改情況作為中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的重要內容，逐項推動(dòng)解決。

美國國際市場(chǎng)新聞社記者：俄烏局勢不斷升級，國際油氣價(jià)格進(jìn)一步攀升，中國有沒(méi)有什么計劃來(lái)保證能源的供應？會(huì )否考慮增加進(jìn)口？有哪些適當的進(jìn)口通道中國可以利用？

連維良

近期俄烏沖突升級，對全球能源市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，國際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升。由于中國原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會(huì )受到影響，進(jìn)口成本客觀(guān)上會(huì )有所抬升。但總體上看影響是可控的。這是因為，中國一方面是能源消費大國，同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國，因此能源供應總體是有保障的。中國原油、天然氣進(jìn)口來(lái)源已經(jīng)多元化，而且長(cháng)期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩定。同時(shí)，中國正在大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。過(guò)去一年，在我們能源消費總量中，清潔能源的占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)；在過(guò)去一年的全國發(fā)電量中，來(lái)自風(fēng)電光伏的發(fā)電量占比提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。另外，我們目前的CPI處于低位，剛才祖才副主任已經(jīng)作了介紹，我們將采取綜合措施來(lái)緩解輸入性通脹的影響。

如何保障能源安全穩定供應，剛才我已經(jīng)作了介紹，具體說(shuō)就是“三個(gè)著(zhù)力、一個(gè)守好”，著(zhù)力增加產(chǎn)能，著(zhù)力加強儲備，著(zhù)力保供穩價(jià)，堅決守好民生用能底線(xiàn)。這些措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”、一個(gè)“穩”。“增”就是增產(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲備、增供應，“穩”就是穩進(jìn)口、穩價(jià)格、穩預期。落實(shí)好這些措施，我們有把握保障能源安全可靠供應，而且在這個(gè)過(guò)程中，有序推進(jìn)能源綠色低碳轉型。

21世紀經(jīng)濟報道記者：《政府工作報告》指出，今年仍然要擴大有效投資，新基建是其中很重要的方面，像2月份中國啟動(dòng)“東數西算”的工程為市場(chǎng)所高度關(guān)注，想問(wèn)的是我國新型基礎設施建設目前進(jìn)展如何？今年的重點(diǎn)工作在哪里？

林念修

加快新型基礎設施建設是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，也是“十四五”規劃《綱要》明確的一項重要任務(wù)，對推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )數字化轉型，實(shí)現高水平科技自立自強具有非常重要意義。我們提出的新型基礎設施，主要包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng )新基礎設施三個(gè)方面，近年來(lái)國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)圍繞這三個(gè)方面開(kāi)展了一系列工作，取得了很好成效。可簡(jiǎn)單概括為“三個(gè)新”。

第一，搭建了數字經(jīng)濟“新底座”。近年來(lái)，我國信息基礎設施建設明顯加快。我們建成了全球規模最大、技術(shù)先進(jìn)的信息通信網(wǎng)絡(luò )。5G網(wǎng)絡(luò )已覆蓋所有地級城市、大部分縣城和多數鄉鎮。在全國大規模建設千兆光網(wǎng)，形成了覆蓋3億戶(hù)家庭的能力。我們完成了全國一體化大數據中心體系的總體布局。去年以來(lái)，國家發(fā)展改革委陸續批復了8個(gè)樞紐節點(diǎn)建設方案，全面啟動(dòng)“東數西算”工程，目的就是發(fā)揮東西部各自比較優(yōu)勢，把東部算力需求轉變?yōu)槲鞑吭鲩L(cháng)力量，實(shí)現能源和算力的全國統籌。我們實(shí)現了民用空間基礎設施建設的快速發(fā)展。當前，我們的衛星遙感系統已形成全球觀(guān)測能力，主要領(lǐng)域國產(chǎn)衛星數據自給率超過(guò)90%。

第二，形成了高質(zhì)量發(fā)展“新支撐”。在融合基礎設施建設方面，我們利用信息技術(shù)推進(jìn)傳統基礎設施智能化改造，帶動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、保障改善民生的能力大幅提升。比如：在智能交通領(lǐng)域，港口和高速公路智能化改造成果顯著(zhù)，電子地圖全面覆蓋，電子客票全面普及，快遞電子運單使用率超過(guò)90%，人民群眾出行體驗和物流便捷化水平大幅度提升。在智慧能源領(lǐng)域，我國發(fā)布了全球首套煤礦專(zhuān)用高可靠5G網(wǎng)絡(luò )，改造后的煤礦大量采用無(wú)人操作系統，高危崗位人員數量減少一半以上，對保障人民財產(chǎn)和生命安全非常有利。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，全國已建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過(guò)2000個(gè)，成為推動(dòng)復工復產(chǎn)、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定的重要支撐力量。總的來(lái)看，5G不僅使線(xiàn)上消費變得近在咫尺，而且讓工業(yè)制造更加智能高效。

第三，構筑了高水平自立自強“新優(yōu)勢”。黨的十八大以來(lái)，我國在創(chuàng )新基礎設施建設方面取得了許多突破。從建設數量上看，已布局建設57個(gè)重大科技基礎設施，未來(lái)5年還將建設一批高水平基礎設施。屆時(shí)我國大設施數量將位居全球前列。從國際比較看，我國重大科技基礎設施，已經(jīng)從五年前的跟跑為主，轉變?yōu)楦芎筒⑴懿⑿校械念I(lǐng)域已實(shí)現領(lǐng)跑，達到國際領(lǐng)先水平，比如，我們的中國天眼系統完成了多項重大天文發(fā)現；我們的“人造太陽(yáng)”全超導托卡馬克裝置，首次實(shí)現了等離子體的可重復穩定持續燃燒，溫度達到了1.2億度，持續時(shí)間達到了1000秒以上，非常了不起。