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二是持續鍛造長(cháng)板優(yōu)勢。長(cháng)板是競爭力所在，是產(chǎn)業(yè)競爭的“殺手锏”，要努力把長(cháng)板變得更長(cháng)。一方面，在改造提升傳統產(chǎn)業(yè)中鍛長(cháng)板，我們將加快實(shí)施制造業(yè)核心競爭力提升五年行動(dòng)計劃，打造重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。另一方面，在培育新興產(chǎn)業(yè)鏈中育長(cháng)板，把握前沿領(lǐng)域發(fā)展先機，深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

三是持續破除瓶頸制約。保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，暢通經(jīng)濟循環(huán)是關(guān)鍵所在。當前，要著(zhù)力解決汽車(chē)等制造業(yè)領(lǐng)域芯片短缺問(wèn)題。去年因為多種因素的影響，芯片在全球一度出現了供應短缺，這個(gè)問(wèn)題我們今年將重點(diǎn)加以解決。持續抓好大宗商品、原材料保供穩價(jià)，加強“產(chǎn)供儲銷(xiāo)”體系建設，加強對期貨和現貨市場(chǎng)有效監管。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈貫通工程，建立協(xié)同研發(fā)、產(chǎn)品研制、試驗驗證等生態(tài)聯(lián)合體，依托龍頭企業(yè)保鏈穩鏈。

四是持續深化開(kāi)放合作。支持跨境電商和海外倉發(fā)展，促進(jìn)外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高效運轉。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵外資企業(yè)加大高端制造和高技術(shù)領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng )新發(fā)展。高質(zhì)量實(shí)施RCEP等區域貿易協(xié)定，用好各類(lèi)多邊機制，構建互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作體系。

五是持續強化風(fēng)險防范。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險監測體系，完善風(fēng)險研判和預警處置機制，提升風(fēng)險識別、精準處置能力，壓緊壓實(shí)各方責任，力爭做到風(fēng)險早發(fā)現、早報告、早研判、早處置，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定運行。

新京報記者：近年來(lái)，我國老年人口比例上升較快，養育孩子的壓力很大、成本很高，很多人都有一種上下夾擊的感覺(jué)，請問(wèn)國家發(fā)展改革委在擴大養老育幼服務(wù)供給上有什么樣的政策考慮？

連維良

“一老一小”現在是最受關(guān)注的民生大事，人口老齡化、三孩政策、養老托育頻頻上了熱搜。對此黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記特別強調，要高度重視解決好“一老一小”的問(wèn)題，加快建設養老服務(wù)體系，支持社會(huì )力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。李克強總理在這次“兩會(huì )”的《政府工作報告》中也專(zhuān)門(mén)強調，要優(yōu)化城鄉養老服務(wù)，發(fā)展普惠托育服務(wù)。提高養老托育的有效供給是今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重點(diǎn)任務(wù)，這方面我們將重點(diǎn)做好三件事，就是增量提質(zhì)、普惠就近、從嚴監管。

一是增量提質(zhì)。現在社會(huì )對養老托育的需求，特別是高質(zhì)量的養老托育需求十分迫切。“十四五”末，全國養老床位規模要達到900萬(wàn)張以上，嬰幼兒托位的規模要達到600萬(wàn)個(gè)以上。重點(diǎn)是圍繞人民群眾有迫切要求的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)擴大規模，比如說(shuō)“一床難求”的養老機構、“一位難求”的托育機構，中央預算內投資將給予重點(diǎn)支持，同時(shí)把財稅、信貸、土地、人才等相關(guān)政策落實(shí)到位，大幅度增加養老托育優(yōu)質(zhì)資源的供給。

二是普惠就近。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，應該說(shuō)養老機構的總量、養老床位的總量有了明顯增加。但是有些床位的利用率不高，除了這兩年受疫情的影響之外，一個(gè)很重要的原因是供需錯配，供給的精準性不夠、質(zhì)量不高。人民群眾最需要負擔得起、方便可及的服務(wù)，最需要身邊的服務(wù)，所以增量提質(zhì)的重點(diǎn)要放在普惠和就近上。普惠，就是政府要給予更大力度的政策支持，幫助服務(wù)機構降成本，服務(wù)機構向消費者降價(jià)格。就近，就是要全面落實(shí)社區養老托育的配建要求。同時(shí)，引導各類(lèi)各樣的養老托育服務(wù)向社區延伸、向家庭延伸。

三是從嚴監管。養老托育的質(zhì)量和可靠性是現在大家最為關(guān)心的問(wèn)題。目前，這方面確實(shí)存在不少問(wèn)題，比如說(shuō)有的機構服務(wù)質(zhì)量不高，收費不合理，消費者有意見(jiàn)；有的機構缺乏誠信，甚至出現“跑路”這樣一些不法事件，騙走了老年人的“保命錢(qián)”，嚴重沖擊了社會(huì )道德和法律底線(xiàn)。對此必須切實(shí)加強部門(mén)的協(xié)同監管，進(jìn)一步完善標準規范，全面提高養老托育的服務(wù)質(zhì)量和水平。

疫情過(guò)后，我國將迎來(lái)養老托育的恢復性快速增長(cháng)，對此我們必須做好充分的能力準備，努力增加養老托育的有效供給。

新華社記者：疫情發(fā)生以來(lái)，相關(guān)部門(mén)采取了一系列的政策促進(jìn)消費，但是我們發(fā)現消費恢復還是相對緩慢，請問(wèn)如何展望未來(lái)一年的消費形勢？還將采取哪些政策來(lái)促進(jìn)消費？

胡祖才

消費是最終需求，是經(jīng)濟增長(cháng)的持久動(dòng)力，也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)消費工作，堅定實(shí)施擴大內需戰略，有力有序推出一系列促進(jìn)消費政策舉措，不斷鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。

2021年，受疫情持續沖擊，國內疫情散發(fā)多發(fā)，對消費造成較大影響。我們認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)消費提質(zhì)升級，消費呈現恢復性增長(cháng)態(tài)勢。全年社會(huì )消費品零售總額44.1萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)12.5%，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率為65.4%，拉動(dòng)國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5.3個(gè)百分點(diǎn)，消費重新成為經(jīng)濟增長(cháng)第一拉動(dòng)力。同時(shí)我們還看到，消費領(lǐng)域呈現出不少新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)：線(xiàn)上消費逆勢上揚，去年網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)14.1%；綠色消費加快發(fā)展，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(cháng)1.6倍；升級類(lèi)消費需求更加旺盛，體育健身等消費品零售保持兩位數增長(cháng)。特別是北京冬奧會(huì )成功舉辦帶動(dòng)冰雪消費持續升溫，今年以來(lái)滑雪服和滑雪裝備線(xiàn)上銷(xiāo)售同比分別增長(cháng)110.7%、61.6%。