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天咨發(fā)〔2022〕142號

天水市工程咨詢(xún)中心有限公司

關(guān)于印發(fā)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的通知

各部、室：

     為認真貫徹落實(shí)國家關(guān)于違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究的精神，加強公司國有資產(chǎn)監督管理，落實(shí)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作，結合公司實(shí)際，制定《天水市工程咨詢(xún)中心有限公司違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的通知》，經(jīng)7月1日總經(jīng)理辦公會(huì )會(huì )議通過(guò)，現印發(fā)你們，請遵照執行。 

   天水市工程咨詢(xún)中心有限公司

                                        2022年7月6日

天水市工程咨詢(xún)中心有限公司

違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度

第一章 總  則

 第一條 為加強和規范公司違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作，落實(shí)公司資產(chǎn)保值增值責任，防止公司資產(chǎn)流失，根據《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市投資責任追究辦法的通知》天政辦發(fā)2017（184號）和《天水市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )關(guān)于做好市屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作體系建設有關(guān)事項的通知》（天國資發(fā)法規[2020]17號）等文件，結合公司實(shí)際，制定本制度。

第二條 本公司違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作，適用本制度。

第三條 本制度所稱(chēng)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“責任追究”），是指公司經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規定，未履行或未正確履行職責，在經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)中造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果，經(jīng)調查核實(shí)和責任認定，對相關(guān)責任人進(jìn)行處理的工作。已調任、離職或退休人員，應當納入責任追究范圍，實(shí)行違規經(jīng)營(yíng)投資責任終身追究制度。

第四條 前款所稱(chēng)“未履行職責”，是指未在規定期限內或正當合理期限內行使職權、承擔責任，一般包括不作為、拒絕履行職責、拖延履行職責等。

前款所稱(chēng)“未正確履行職責”，是指未按規定以及崗位職責要求，不適當或不完全行使職權、承擔責任，一般包括未按程序行使職權、超越職權、濫用職權等。

前款所稱(chēng)“資產(chǎn)損失”，是指對公司實(shí)際造成的各項資產(chǎn)損失金額、有確鑿證據證明并可計量的損失金額。

前款所稱(chēng)“其他嚴重不良后果”，是指除造成公司資產(chǎn)損失外，對公司、行業(yè)、社會(huì )和國家造成的危害性較大的結果，主要包括以下情形：

（一）對公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響，公司競爭優(yōu)勢喪失或者嚴重弱化；

（二）公司信譽(yù)嚴重受損；

（三）公司受到責令停業(yè)等重大行政處罰等；

（四）使公司所處行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大影響；

（五）對社會(huì )穩定造成較大危害；

（六）造成較大的負面影響等。

第五條 開(kāi)展違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究，目的是提高公司運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益，強化對權力集中、資金密集、資產(chǎn)聚集的崗位進(jìn)行監督，嚴格問(wèn)責，完善機制，構建權責清晰、約束有效的經(jīng)營(yíng)投資責任體系，全面推進(jìn)依法治企，健全協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，提高公司資本效率，增強公司活力，防止資產(chǎn)流失，實(shí)現資本保值增值。

第六條 違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究工作遵循以下原則：

（一）堅持依法依規問(wèn)責。以國家法律法規為準繩，按照公司管理規定等，對違反規定、未履行或未正確履行職責造成公司資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的有關(guān)人員，嚴肅追究問(wèn)責，實(shí)行重大決策終身問(wèn)責；

（二）堅持客觀(guān)公正定責。在充分調查核實(shí)的基礎上，認定違規行為的事實(shí)、性質(zhì)及其造成的損失和影響，既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同，實(shí)事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責任追究范圍，恰當公正地處理相關(guān)責任人，保護